7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当时经济形势，布置下半年经济作业。仔细品尝会议内容，除了力求稳健的基调以外，愈加杰出了“稳中有变”的指导思想，这既是世界经济形势改变的客观要求，也是我国经济进入高质量开展阶段的必定选择。

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“当时经济运转稳中有变，面临一些新问题新应战，外部环境产生明显改变”。

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世界经济形势的改变是我国有必要面临的最大变数，也是我国绕不过的课题。怎么办?“要捉住主要矛盾，采纳针对性强的办法加以解决”，这个“针对性强的办法”必定要求微观方针见机行事，不断调整战术姿势。

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总基调没有变

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“稳”不是无所作为

提到不变，“下半年，要坚持经济社会全局安稳，深化推进供应侧结构性变革，打好‘三大攻坚战’，加速建造现代化经济体系，推进高质量开展”，这些全体使命没有变。“坚持稳中求进作业总基调”没有变。“坚持经济运转在合理区间，加强统筹和谐，构成方针合力，精准施策，厚实详尽作业”，这些全体作业要求没有变。

与此同时，会议给出清晰的判别：使命艰巨深重。这说明下半年社会开展方针的难度增大。我国要坚持经济平稳健康开展，有必要“坚持施行活跃的财政方针和稳健的钱银方针，进步方针的前瞻性、灵敏性、有用性。财政方针要在扩大内需和结构调整上发挥更大效果。要把好钱银供应总闸口，坚持流动性合理富余”。意图便是“要做好稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期”。

这是从微观方面给出的具体要求，表现了活跃的财政方针要愈加活跃，并在扩大内需和结构调整上发挥更大效果;钱银方针操作杰出稳健而不再提“中性”，关键是要“进步方针的前瞻性、灵敏性、有用性”，也便是说，钱银方针要愈加灵敏有用，必要时不用拘泥于“中性”。微观经济方针的意图是为了“稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期”。

之所以着重“稳”，实践是为了防止“过激”，是为了契合“稳中求进”的总基调。全体而言，下半年微观经济方针不变的是“稳”，而变则表现为更多的“灵敏性”。虽然“稳工作”排在第一位，但毫无疑问，六个“稳”在全体经济体系中彼此相关、彼此依托、相得益彰。