民营企业座谈会近来在北京举行,为推动商场监管范畴变革指明晰方向。环绕座谈会相关内容,记者5日采访了国家商场监管总局局长张茅。

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个别私营主体数量占全国商场主体数量的95%

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记者:民营经济在我国商场主体中的位置和效果怎么?

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张茅:非公有制经济既是变革敞开的产品,也是变革敞开的重要标志。变革敞开以来,工商和商场监管部门提出了一系列鼓舞、支撑、引导民营经济展开壮大的方针举动,是民营经济展开的重要见证者和有力推动者。

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1979年2月,原国家工商行政管理局康复建制的第一次局务会,就决定向中共中央、国务院提交陈述,主张各地能够依据商场需要,同意个人从事个别劳动。这是变革敞开以来,党中央、国务院批转的第一个有关个别经济的陈述,为个别经济的展开开了“绿灯”。

领到我国第一张个别工商户营业执照的章华妹,经过多年展开,她的生意规划越来越大,现已成立了公司,当上了董事长。40年来,在党和国家方针方针指引推动下,我国有千千万万个像章华妹相同的个别私营企业主,乘着变革春风,不断展开壮大,推动了民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,迅速增长。

据统计,全国个别工商户由1980年末的80.6万户,增长到本年三季度末的7054.6万户,增长了86.5倍;私营企业由1988年末的9.06万户,增长到本年三季度末的3037.4万户,增长了334倍。

到9月底,全国实有商场主体1.06亿户,个别私营主体数量占全国商场主体数量的95%。民营企业已成为吸纳社会作业的重要途径,从业人员现已到达3.6亿人,供给了我国80%以上的乡镇作业岗位和90%以上的新增作业岗位。

对一切商场主体天公地道、相等对待

记者:支撑民营经济展开,整理违背公正、敞开、通明商场规矩的方针文件,推动反独占、反不正当竞赛法律,商场监管总局将怎么履行?

张茅:要环绕建造全国一致大商场方针,健全竞赛方针系统,坚持竞赛中立准则,即对国有企业和民营企业实施规矩中立、税收中立、债款中立,对一切商场主体天公地道、相等对待。加大竞赛法律力度,标准商场秩序,促进公正竞赛。

——全面实施公正竞赛查看。在本年年末前安排各地区各有关部门完成对整理废弃阻碍一致商场和公正竞赛方针文件、履行公正竞赛查看准则状况的自查,并向全社会公示,承受社会监督。

——树立以“双随机、一揭露”为根本方法的新式监管机制,不断提高归纳法律效能。推动完成日常查看“双随机”方法全掩盖,全面推动跨部门“双随机”联合查看,实在减轻企业担负。

——强化反独占法律。展开公用企业约束竞赛和独占行为专项整治举动,严厉打击滥收费用、逼迫买卖、搭售产品、附加不合理买卖条件等约束竞赛和独占行为。强化运营者会集全链条反独占监管,依法做好运营者会集反独占查看作业,持续加大未依法申报案子查办力度和附条件案子监督履行力度。在本年年末前整理废弃现有方针措施中触及地方维护、指定买卖、商场壁垒等的内容,查办并发布一批行政独占案子,坚决纠正乱用行政权力扫除、约束竞赛行为。

——加强知识产权维护。树立完善知识产权海外维权机制,提高企业海外维权才能。会同有关部门在2018年末前拟定出台对购、进出口等要点范畴加强知识产权法律的实施办法。

深化变革保证各项方针举动落到实处

记者:当时民营企业在运营展开中遇到不少困难和问题,在支撑和促进民营经济展开方面,商场监管变革怎么保证各项方针举动落到实处?

张茅:作为国务院新建立的担任商场归纳监管和归纳法律的直属机构,国家商场监管总局作业的方方面面都与商场主体休戚相关,是民营企业在商场准入、主体运营、展开壮大的过程中的重要支撑者和政务服务供给者。要坚持不懈地推动变革深化,让民营经济立异源泉充沛涌流,让民营经济发明生机充沛爆发。

——深化商事准则变革,着力“减证照、压答应”,为民营企业营建愈加揭露通明便当的准入环境。本年11月10日起,在全国对第一批106项涉企行政批阅事项进行变革,依照直接撤销批阅、批阅改为存案、实施奉告许诺、优化准入服务分类管理,推动“照后减证”,让企业既能进得了商场的“大门”,也能入得了职业“小门”。

——优化政务服务,减轻企业担负,为民营企业发明健康调和的展开环境。以涉企收费为要点,深化整治违法违规价费行为;展开行政批阅中介服务收费专项管理。依法整治“红顶中介”,坚决纠正变相批阅及违规收费、加剧企业担负的状况。