新华社北京9月20日电 9月20日出书的第38期《眺望》新闻周刊在威望栏目“治国理政纪事”专栏中,刊发记者姜微、何欣荣采写的文章《浦东敞开新的引领之路》。摘要如下:

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万里长江,飞跃东去,如巨龙一般跃进太平洋。“龙头”入海处,留下一处点睛之笔。

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7月15日,《中共中心 国务院关于支撑浦东新区高水平变革敞开打造社会主义现代化建造引领区的定见》(以下简称《定见》)正式发布,“支撑浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头”。

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瞄准高水平变革敞开、高质量开展、高效能办理,担负引领区新任务的浦东,将代表国家敞开更大力度、更深层次、更为全面的探究。

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贯穿“两个一百年”斗争目标的不懈探究

处一隅而观全局。从开发敞开到引领区建造,背面是怎样一幅汹涌澎湃的年代画卷?

30年前,党中心全面研判世界国内大势,统筹掌握变革开展全局,作出了上海浦东开发敞开的严重决议计划,掀开了我国变革敞开向纵深推动的簇新华章。

30多年后,直面百年未有之大变局、全力敞开新开展格式,我国需求一个打破口、一个开路先锋。打造浦东社会主义现代化建造引领区,可谓应运而生、应时而动。

上海市社会科学界联合会主席王战以为,支撑深圳建造我国特色社会主义先行示范区、浦东打造社会主义现代化建造引领区、浙江高质量开展建造共同富裕示范区,这是“十四五”规划的明确要求。现在,上述三个区的计划都已出台,这标志着新年代的变革敞开正在取得严重打破。

顶层规划与底层立异深度结合

把自上而下和自下而上的变革结合起来,把中心的战略布置和当地的自动作为结合起来,从开发敞开到引领区建造,这个特点在浦东一以贯之。

推动引领区建造,浦东将施行一系列极具含金量的严重任务、严重方针、严重渠道、严重项目,许多办法都是初次提出。

比方,初次提出建造“全域特别经济功用区”,挑选那些“国家战略需求、世界市场需求大、对敞开度要求高但其他地区尚不具有施行条件的要点范畴”,施行具有“较强世界市场竞争力的敞开方针和准则”。

再如,初次对比经济特区授权上海市人大拟定浦东新区法规。依据《定见》,上海市人大拟定浦东新区法规,能够对法令、行政法规、部门规章等作变通规则。对暂无法令法规或明确规则的范畴,支撑浦东先行拟定相关办理办法,按程序报备施行,探究构成的好经历好做法当令以法规规章等方式固化下来。这项重磅支撑将使浦东建造引领区的准则供应才能得到史无前例的提高,从源头上赋予浦东变革自主权。

把新蓝图变成实景图

引领区建造,不是胡子眉毛一把抓,而要杰出全局性策划、整体性战略规划。

上海市市长龚正说,依据发动大会的布置,上海将环绕“两特四区一中心一样板一保证”来推动引领区建造。

“两特”,便是在浦东全域打造特别经济功用区、建造高质量海关特别监管区域;“四区”,便是建造世界科技立异中心、金融中心、贸易中心、航运中心核心区;“一中心”,便是建造世界消费中心;“一样板”,便是打造宜居宜业的城市办理样板;“一保证”便是树立完善相应的法治保证体系。

“谋定快动、只争朝夕,从头抓住、全程发力,比学赶超、各显所能,加快把中心赋予的打破性方针转化为标志性项目,转化为市场主体和人民群众有取得感的实践成效,转化为发明新奇观、展示新气象的生动图景。”在引领区建造发动大会上,上海市委书记李强向全市宣布发动。

坚决走解放思想、深化变革之路,走面向世界、扩大敞开之路,走打破常规、立异打破之路。浦东的引领之路,已经在斗争中起程。