中新11月7日电 近来国家发改委修订了《政府拟定价格本钱监审办法》。发改委价格司副司长丁杰今天介绍到,修订后的办法愈加重视加强独占行业监管,标准本钱监审行为,能够说是本钱监审最中心、最重要的准则。

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国家展开和变革委员会。(材料图)中新记者 金硕 摄

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国家展开变革委今天举行新闻发布会,介绍本钱监审和查询有关状况。约请发改委价格司副司长丁杰、价格司副巡视员程行云介绍有关状况,并答复记者发问。

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丁杰表明,之所以修订这个办法,主要是习惯新形势下进一步加强独占行业等价格监管的需求,修订后的办法愈加重视加强独占行业监管,标准本钱监审行为,能够说是本钱监审最中心、最重要的准则,标志着政府本钱监管进入科学监管、准则监管的新阶段,必将对健全政府定价规矩、进步政府拟定价格的科学性、透彻度发挥重要效果。

丁杰回忆了本钱监审的进程。本世纪初本钱监审仍是一个新生事物,2002年年末,原国家计委以25号令拟定出台了《重要产品和服务本钱监审暂行办法》,第一次在价格办理中提出了本钱监审的概念。

经过三年左右的实践,2006年头,发改委以42号令发布了《政府拟定价格本钱监审办法》,清晰了本钱监审的规模和主体,一致了监审的准则、办法和程序,推动本钱监审向前迈了一步,从此我国的本钱监审从无到有,从点到面,逐渐深入展开。

她说,跟着价格机制变革不断向纵深推动,习惯新形势下加强独占行业监管的新要求,上述办法还存在一些需求完善的当地,比方本钱监审主体职责不行清楚,监审程序不行清晰,操作性也不行强。此外,近年来各地在作业实践中也探究积累了不少好的经历和成功做法,需求总结提炼,构成准则加以推行。

正是由于这些原因,本年发改委对2006年版的《办法》主要在以下八个方面做了修订,也能够理解为新修订的办法有以下八个亮点。

一是清晰本钱监审是政府拟定价格的重要程序,凡有定价权限的定价机关,包含价格主管部门、有定价权的有关部门和经授权的市县人民政府,依法拟定和调整产品和服务价格前,均应依照本《办法》规则展开本钱监审。

二是清晰本钱监审项目施行目录办理,特别强调天然独占环节应当列入本钱监审目录,未经本钱监审的不得拟定价格。

三是严厉定价本钱的审阅,清晰政府定价本钱的构成、核定办法和标准,以及不能进入定价本钱的费用开销等,加强对企业的本钱束缚和鼓励,削减政府自在裁量权。

四是完善本钱监审程序,促进本钱监审作业愈加标准化。

五是发挥第三方效果,清晰定价机关能够经过政府购买服务等办法,托付和延聘专业组织和人员参加本钱监审,进步本钱监审功率。

六是提出逐渐推动本钱信息揭露准则,自动承受社会监督。

七是树立本钱监审档案办理准则,完本钱钱监审材料可查询、可追溯。

八是施行经营者失期惩戒机制,将经营者不良信誉记载归入全国信誉信息同享渠道,施行失期联合惩戒。

丁杰表明,经过修订《办法》,进一步清晰本钱监审的功能定位,清晰展开本钱监审的准则、办法、程序、审阅标准和法律职责,有利于标准本钱监审行为,使本钱监审作业在法制化的框架下进行,保证本钱监审更客观、公平、通明,为政府科学定价奠定坚实的根底。