新华社塔什干9月15日电上海协作安排（上合安排）成员国首脑理事会第二十一次会议定于16日至17日在塔吉克斯坦首都杜尚别举办。本年是上合安排建立20周年，此次会议在上合安排展开史大将具有里程碑含义。

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20年来，上合安排坚决宏扬“上海精力 ”，成功走出一条契合区域实践、契合各方需求的协作之路，成为保护区域安全安稳和促开展开昌盛的重要建造性力气，为推动构建人类命运共同体和新式世界关系进行了重要的实践探究。

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坚决宏扬“上海精力”

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2001年6月15日，上合安排在上海建立，开创成员国为我国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。2004年，上合安排建立了两个常设安排——秘书处和区域反恐怖安排，别离设在北京和乌兹别克斯坦首都塔什干。2017年，上合安排阿斯塔纳峰会决议给予印度和巴基斯坦成员国位置。至此，上合安排具有8个成员国、4个观察员国和6个对话伙伴国。

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现在，上合安排8个成员国疆域面积之和逾越欧亚大陆的五分之三，人口占世界近一半，国内生产总值占全球20%以上，成为当今世界版图最广、人口最多的综合性区域安排。一起，上合安排同联合国、东盟、独联体等世界和区域安排展开广泛协作，构建起多层次、宽范畴、立体化的伙伴关系络，“朋友圈”不断扩大，影响力越来越强。

上合安排前秘书长博拉特·努尔加利耶夫以为，在上合安排高速展开的这20年间，作为其辅导准则的“上海精力”一直在发挥重要效果。“正是‘上海精力’不断指引着上合安排优化、改进本身。‘上海精力’在处理世界争端中相同具有辅导和演示含义，任何世界问题都应在相互信任和相互尊重的前提下处理。”

我国上合安排研究中心秘书长邓浩标明，阅历二十载风雨磨炼，上合安排探究出一条顺应时代潮流、契合本区域实践需要、契合成员国根本利益的协作之路，成为欧亚区域的“安稳器”，树立起负责任新式世界安排的良好形象。

共谋协同展开大计

自建立以来，上合安排从草创走向老练，稳步推动在安全、政治、经济、人文、对外往来和机制建造等范畴协作，为保护区域安稳昌盛发挥了重要效果，在构建人类命运共同体路途上迈出日益坚实的脚步。

冲击恐怖主义、极端主义、分裂主义，保护和加强区域平和、安全与安稳是上合安排成员国的优先使命。20年来，上合安排成员国先后签署了《冲击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海条约》《上海协作安排反恐怖主义条约》和《上海协作安排反极端主义条约》，将冲击“三股实力”、跨国违法、毒品贩运等作为重要使命，稳步推动安全协作机制化和法律化建造。现实标明，上合安排已成为欧亚区域安全安稳的重要支柱。

在经济范畴，上合安排成员国不断加强务实协作，在展开战略对接、产能互利协作、推动区域交易出资便当化和人文沟通等方面获得了活跃开展。近年来，中吉乌世界路途货运全线运转，我国-中亚天然气管道和中哈、中俄原油管道建成运营，中欧班列常态化高效运转，上合安排区域内开始构成包括公路、油气管线和铁路的复合型基础设施络，成员国间的利益枢纽进一步严密。

在人文范畴，上合安排成员国“文明年”“旅游年”等活动精彩纷呈，卫生、教育、环保、青年、妇女、智库、考古和奇迹修正等沟通协作不断展开。面临出人意料的新冠疫情，“上合大家庭”更是同舟共济，共克时艰。

乌兹别克斯坦上合安排民间交际中心主任萨比洛夫标明，上合安排从安全协作起步，扩展到安全协作、经济协作“两个轮子”，之后又拓宽为安全协作、经济协作和人文协作“三大支柱”。上合成员国应当全方位展开友爱往来和人文沟通，增进各国人民相互了解和传统友谊，筑牢本安排展开的社会民意基础，这是推动上合安排平和展开的重要动力。

回忆20年进程，上合安排展开脚步坚持稳健，沟通协作不断扩大，上合安排命运共同体建造不断推动。在此过程中，我国发挥了十分重要的效果。

乌兹别克斯坦新闻与大众传媒大学教授图尔苏纳利·库兹耶夫以为，中方提出上合安排命运共同体理念，是对上合安排的巨大贡献，为上合安排供给了逾越暗斗思想、零和博弈和文明抵触的先进理念。他等待杜尚别峰会获得丰硕成果，为上合安排下个十年描绘蓝图，敞开愈加汹涌澎湃的新征途。(蔡国栋 胡晓光 张继业)