中新舟山4月4日电(记者周禹龙)近些年，一个现象颇有意思：相对硬资源，各大城市愈加重视打造软环境，期望经过优化营商环境，更好地集合技能、人才、流量。的确，营商环境便是生产力，背面本质是构建一个杰出标准敞开有序的商场准则体系。

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这场全国比赛中，自贸区作为探究者，被寄予厚望。它们背负“深化经济体系变革、进步行政批阅功率、进一步与世界商场接轨”的历史使命；它们在营商环境方面的立异，是年代风向标，将会刻画其他城市经济展开的未来。

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2020年是我国(浙江)自在交易试验区树立三周年。三年来，该自贸区在营商环境立异、变革经历推行方面做出了榜样。在这样的布景下，总结浙江自贸区展开经历，将会促进我国城市的又一次展开。

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舟山港归纳保税区舟山宣传部摄

货品自在：万船靠港敞开帆海年代

最近几年，不少企业发现，在浙江自贸区通关的隐性本钱降低了。但是很多人并不知道，这得益于当地立异推出世界交易“单一窗口”特征版。以30万吨油轮为例，通关节省1天将添加8万美元以上经济效益。一般它们都能添加24万美元“额定收入”。

不过，没有全国首个进出境船只通关世界交易“单一窗口”变革，就不会有“港迎万船尽络绎”局面。在世界交易“单一窗口”树立前，船员需求向各单位窗口递送100张以上的单证复印件，待船只出港，至少还要跑就事窗口9趟。

直到2017年，浙江自贸区成为世界交易“单一窗口”标准化体系试点区域。这意味着，浙江自贸区在全球化竞赛中，大大提高了港口口岸服务软实力和世界竞赛力。

这一变革，很快体现在供油功率上。“德尔塔”号船长ROGER说，近7年来，这条船频频收支舟山，曾经大都在新加坡加油，在舟山加油后发现，一边卸货一边加油，十分便当。

提高供油功率是浙江自贸区自成立以来重要行动。为何新加坡地处马六甲海峡这个世界动力运送咽喉，不产一滴油，却成为亚洲石油交易纽带和石油产品定价中心？

有专业人士猜测，假如国家大力支持，当地再经过优化结算方法、完善准则标准、强化技能支撑及配套保证，5年内舟山打造成为东北亚保税船用燃料油供给中心并非可望而不可及。

自但是然，优厚的营商环境对本钱形成了强壮的招引力。当地南洋、财富等星级宾馆，从前冬季是冷季，现在商务客人经常住满。

服务中心大厅周禹龙摄

资金自在：激活人民币世界化效益

2020年4月3日，一个音讯从浙江自贸区挂牌三周年新闻发布会上传来，经过打造大宗产品跨境交易人民币世界化示范区，自贸试验区跨境人民币结算现在累计已打破1700亿元，事务掩盖43个国家和区域。

用人民币在自贸区结算，看似并不稀罕，但在油品交易方面，展开跨境人民币结算，这是不可思议的。曩昔，受油品交易定价杂乱等要素限制，银行处理程序较为繁琐，审阅单据多，处理时限长，还需求专人专柜处理。现在，单据已精简到1份，革除现场签注环节，处理时限也从2天变为即时办结。

有人可能会发生疑问，油品交易跨境人民币结算有何意义？其实，它不仅能推动金融管理范畴体系机制立异，更有利于推动以油气全工业链为中心的大宗产品出资便当化和交易自在化，招引一批世界油气工业巨子寻求协作。

源于向国内外出资者敞开油气商场。托克集团近年来一向重视浙江自贸区展开。其董事长兼首席执行官JeremyWeir曾表明浙江自贸区树立的根底结构正在招引全世界出资者。

明显，浙江自贸区竭力推行的资金自在，正让舟山成为出资热土。尽管这儿土地优惠，没有税收减免，但金融组织点由62家增至70家，其间法人银行组织2家；外汇事务标识企业由337家增至881家，增加1.6倍。

人员进出自在：方针——自在交易港

香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自在交易港，舟山也具有建造自在交易港的类似条件，国家批复的《浙江舟山群岛新区展开规划》等多个文件中都说到在舟山探究建造自在交易港区。

自在交易港是现在全球敞开水平最高的特别经济功用区，锚定未来方针，浙江自贸区在完成货品、资金自在外，还在探究人员进出高度自在。

跟着自贸区建造的不断推动，舟山口岸年均到港外轮已达万艘次，需求处理签证的过境船员也增至年均10万余人。环绕“最多跑一次”变革，自贸区针对服务外籍人员推出一系列便当行动，不断提高舟山的口岸服务环境。现在，外国人作业答应、居留答应“一窗处理”时刻由25天缩短为3天，外籍船员逗留证件办结时刻由7天缩短为1天，外籍船员登、离船手续办结时刻即时办结。

一起，环绕自贸区重大项目建造需求引入相应的高层次人才，舟山专门出台优惠政策，外籍高层次人才可享受放宽居留答应期限至5年等便当。来自波音公司的白正义说：“没想到C签证的延期服务，能这么快办妥。”由于签证过期前来请求延期，作业人员特别为他拓荒了绿色通道。

浙江自贸区已有多项准则立异效果向全国仿制推行。例如换班船员处理签证时刻从7天缩减为12小时，办证时效走在全国滨海城市前列。颁布首张“外籍人才永久居留证”。树立“口岸签证代转服务机制”，打通与沪杭甬世界机场口岸签证组织的联络及代转途径。

但浙江自贸区不满足于此，在改进营商环境方面还在积极探究立异。依据浙江自贸试验区三年规划，到2020年，力求要完成油品交易额3000亿元、交易额1万亿元。跟着商场化、世界化、法治化的营商环境进一步完善，未来浙江自贸区将会愈加“自在”。(完)