证券时报记者王小伟曹晨
国资异地纾困相关危险从本年开端也在加快露出，包含东方力(300367,股吧)、乾景园林(603778,股吧)、宿科技(300017,股吧)等A股公司都曾宣告了纾困踩雷或告败。以东方力为例，就在四川国资顺势进驻上市公司一年后，伴随着2020年4月15日一纸遭受证监会查询布告，这笔买卖埋下的巨坑公之于众。
实际上，除了个案危险之外，业界关于异地纾困所带来的微观问题更为忧心。新鼎本钱董事长张驰表明，“异地纾困或将加重发达地区与不发达地区之间经济主体的马太效应。不发达地区政府和金融资金都在向发达地区活动，这会导致不发达地区企业更缺钱。”
新时代证券首席经济学家潘向东也认可这一观念。“异地纾困一方面能够优化国有资金运用，进步其装备功率，优化其工业布局，完成资源整合推进工业晋级；另一方面也会呈现马太效应，即好的项目接盘资金较多，差的项目或许无人问津，仍然面对纾困难题。”
还有业界人士对异地纾困潮流中“比学赶超”所带来的负效应心存担忧。我国(深圳)归纳开发研究院金融与现代工业研究所所长刘国宏以为，假如国资国企处于盲目扩规划的状况，借纾困名义刷“存在感”，或许民营企业以“甩手掌柜”心态搭便车，那么，技术创新、进步竞争力、进步上市公司质量又何从谈起呢？
对外经贸大学公共方针研究所首席研究员苏培科也忧虑，异地纾困过程中，不扫除存量待哺、增量也没做好的新情况。“异地纾困究竟能不能运作好，取决于国资的本钱运作才能究竟能不能提上来。假如便是把材料拿过来做欠好，又铺了摊子，那么导致的成果或许便是人财两空。”
就在本年4月初国务院联防联控机制举办新闻发布会，我国银保监会副主席周亮介绍，在聚集主责主业方面，坚决改变中小银行违背主业、盲目寻求速度和规划的开展形式，回归根源、深耕本地、下沉服务，特别是强化社区和县域金融服务，对异地运营行为进行严厉标准。那么，有没有必要对纾困资金的异地形式也进行约束呢？
潘向东以为答案是否定的。“中小银行特别是县域银行重视主营事务，加大对中小企业的信贷投进力度，有助于进步货币方针传导功率，防止呈现脱实向虚的现象。可是纾困资金不同于中小银行同业事务，纾困资金面对保值增值的压力，一旦本地项目匮乏，又只能投本钱地项目，成果或许带来资金装备功率低下。后续既要完成国有资金的保值增值，又要纾困，促进民企坚持生机，最好的方法仍是坚持商场化准则，经过商场化方法进步纾困资金运用功率，最大化完成资源整合，优化本地的工业布局。”
刘国宏则以为，有必要对纾困资金的异地形式进行必要的约束。“这并非是说不允许异地纾困，而是要引导纾困方法基金化、标准化，引进具有商场运营才能的组织作为履行渠道，特别可学习日本政府以ETF基金方法纾困，让商场构成安稳预期、下降方针套利空间。”
“国资异地纾困的流行，终究的成果肯定是区域之间不同更严峻。”张驰对证券时报记者剖析说，“处理办法之一，便是需求给内地特别是中西部更多的差异化方针，以处理资金回流问题。”
光大银行金融商场部剖析师周茂华也表明，包含异地纾困在内，任何纾困对民营企业来说，都只是阶段性的，民营经济长时间向好需求依托准则建造。“特别在新冠肺炎疫情布景下，更有强有力的方针阻断，一是纾困方针，协助困难优质企业渡过难关；二是经济托底方针，保住企业生计和开展机会。”