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2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自在买卖港建造整体计划》（简称《计划》），计划从整体要求、准则规划、分过程分阶段安排以及安排施行四大方面做出指示。

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据了解，在展开方针方面，海南自在买卖港的施行规模为海南岛全岛，到2025年将开始树立以买卖自在便当和出资自在便当为要点的自在买卖港方针准则系统，到2035年成为我国敞开型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强世界影响力的高水平自在买卖港。

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值得注意的是，《计划》中关于金融方面作出重要指示，包含加速金融业对内对外敞开和增强金融服务实体经济才能两方面。

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天风证券首席分析师廖志明告知记者，《计划》的发布有利于海南区域以外本钱进入，无论是海南区域外的境内本钱仍是境外本钱，在方针的支撑下会愈加有力于海南区域展开，关于当地经济而言利好。

计划在准则规划方面指出，跨境资金活动自在便当，详细为坚持金融服务实体经济，要点环绕买卖出资自在化便当化，分阶段敞开本钱项目，有序推动海南自在买卖港与境外资金自在便当活动。

分过程分阶段安排显现，加速金融业对内对外敞开。培养、提高海南金融安排服务对外敞开才能，支撑金融业对外敞开方针在海南自在买卖港首先施行。支撑契合条件的境外证券基金期货运营安排在海南自在买卖港树立独资或合资金融安排。支撑金融安排安身海南旅行业、现代服务业、高新技术工业等要点工业展开需要，立异金融产品，提高服务质效。依托海南自在买卖港建造，推动展开相关的场外衍生品事务。支撑海南在优化晋级现有买卖场所的前提下，推动产权买卖场所建造，研讨答应非居民依照规矩参加买卖和进行资金结算。支撑海南自在买卖港内现已树立的买卖场地点会员、买卖、税负、清算、交割、出资者权益维护、反洗钱等方面，树立与世界惯例接轨的规矩和准则系统。在契合相关法律法规的前提下，支撑在海南自在买卖港树立财产险、人身险、再保险公司以及彼此保险安排和自保公司。

在增强金融服务实体经济才能方面，《计划》称，支撑发行公司信誉类债券、项目收益收据、住宅租借专项债券等。对有安稳现金流的优质旅行财物，推动展开证券化试点。支撑金融安排在依法合规、有用防备危险的前提下，在服务买卖范畴展开保单融资、仓单质押借款、应收账款质押借款、知识产权质押融资等事务。支撑涉海高新技术企业使用股权、知识产权展开质押融资，标准、保险开发航运物流金融产品和供应链融财物品。依法有序推动人工智能、大数据、云核算等金融科技范畴研讨成果在海南自在买卖港首先落地。探究树立与世界商业保险付费系统相衔接的商业性医疗保险服务。支撑保险业金融安排与境外安排合作开发跨境医疗保险产品。

除了上述两个方面外，加速金融变革立异也提出要求。《计划》称，支撑住宅租借金融事务立异和标准展开，支撑展开房地产出资信托基金（REITs）。稳步拓展多种形式的工业融资途径，放宽外资企业本钱金使用规模。立异科技金融方针、产品和东西。

尽管《计划》鼓舞金融业变革立异和对内对外敞开，但也未忽视金融危险防控。《计划》指出，优化金融基础设施和金融法治环境，加强金融顾客权益维护，依托资金流信息监测办理系统，树立健全资金活动监测和危险防控系统。树立自在买卖港跨境本钱活动微观审慎办理系统，加强对严重危险的辨认和系统性金融危险的防备。加强反洗钱、反恐惧融资和反逃税检查，研讨树立洗钱危险评价机制，定时评价洗钱和恐惧融资危险。构建习惯海南自在买卖港建造的金融监管和谐机制。

封面图片来历：摄图