别让梗阻冷了“城归”创业(话说新村庄)

让“城归”回得来、留得下，需求当地破梗阻、搭渠道、送服务，立异系统机制，构建全链条优惠方针系统

从前背起行囊进城打工的他们，现在不少人又挑选回乡创业。日前举行的首届中国村庄创业立异论坛传来音讯，全国各类返乡下乡双创人员达700万人，年均增幅在10%以上。“城归”潮成为一种新现象。

人的活动，是社会生机最重要的表征。这些年，许多当地村庄空心化、农人老龄化，留守儿童、留守白叟问题凸显，一个根本原因便是村庄青壮劳作力长时间净流出。“城归”到来，意味着村庄管理正在悄然发生变化。他们带着浓浓的乡情，带回资金、技能、新观念，将为村庄开展注入新鲜血液，为村庄复兴带来巨大人口盈利。

“城归”们回到故乡，是否就能留得住？

创业要用地，土地问题首战之地。支撑返乡下乡，国家出台一系列扶持方针行动，但是不少“城归”们反映，在底层常遇到方针梗阻。比方，方针答应“城归”和当地农人协作改建自住宅。但在实际操作中，权属划定难，手续操作难。从前采访的一位返乡创业者坦言，基地建成两年了，但团队成员一向为住处、加工厂忧愁，没有用地目标，只能住在暂时搭的简易棚里。管得太死，方针难发挥效应。

创业要资金，融资难仍是瓶颈。“城归”创业，大多干现代高效农业，出资大、周期长，最巴望借款，但有的金融方针到底层变了样。比方，方针要求必定额度内的支农借款免典当、免担保，但一些银行出于危险考虑，不只要有房产等物品典当，还要求至少两个公职人员担保。一位返乡的协作社社长坦言，农业设备和农房没有产权，典当不了，找公职人员担洪堡基金,洪堡基金,洪堡基金保难度大，想请求借款，看得见却摸不着。

创业要硬件，基础薄弱是短板。据调查康美谎话,康美谎话,康美谎话，54.3%的返乡创业者都运用互联等新技能，但在许多村庄，交通、物流等基础设备滞后，成为新工业开展的限制要素。这几年“三农”投入继续加力，但有的当地项目“一刀切”，村里最需电商项目，落地的却是村庄美化，乡民盼着特征栽培，组织的却是光伏发电。方针没能精准对接创业需求，作用就会打折扣。

“城归”们遇到的这些“结尾梗阻”，正是当地政府往后尽力的方向。让“城归”回得来、安心留得下，需求当地破梗阻、搭渠道、送服务，立异系统机制，构建全链条优惠方针系统。要进一步简政放权、优化批阅，为“城归”们建立绿色通道，将契合条件的项目归入扶持规模。结合当地资源禀赋，量体裁衣建工业园、孵化园，在人才、税收、招商等方面建立多种渠道，为返乡创业人员供应更好的时机。

“城归”创业，既要有热心，也要有“金刚钻”。新时期农业的新潜力，不只在农产品绿色、放心上，更在于村庄可以养眼、养肺、养心。推动农业供应侧结构性变革，不能穿新鞋走老路，而要把田园变公园、农区变景区、劳作变运动、产品变产品，完成农业全链条增值。这需求加强训练，让更多村庄双创人员懂农业、懂村庄，激起农业村庄新动能。

宽广村庄是期望的郊野，营建有利于村庄开展的创业环境，让“城归”们在家乡大展身手，助力农业成为一个令人羡慕的工业，村庄成为令人神往的夸姣家乡。(赵永平)