2亿多进城务工人员怎么享用到市民化待遇？国务院近些年力推户籍、土地、社保等一揽子变革来破除农民工市民化的方针妨碍，8月又一相关重磅文件出台。

国务院近来印发《关于施行支撑农业搬运人口市民化若干财务方针的告知》(下称《告知》)，预备构建财务搬运支授予农业搬运人口市民化挂钩机制，完成“人钱挂钩”，破解农民工市民化的资金难题，让农业搬运人口享用同城市居民彻底相等的公共服务和市民权力。上海财经大学公共方针与管理研究院副院长郑春荣表明，我国只要完成了外来人口的根本公共服务，才算真实的城镇化。

教育等公共服务跟从人走

我国城镇化存在“半城镇化”现象，即户籍城镇化率与人口城镇化率存在差异。二者之间的数西安饮食股吧,西安饮食股吧,西安饮食股吧量差便是完成了地域搬运和工作转化，但还没有完成身份和位置改变的农民工。这一现象被中心高层注重，推动以人为中心的城镇化被一再强调，而这一要害正是让农业搬运人口相等享用与当地户籍人口平等的义务教育、医疗卫生、社会保证等根本公共服务。

农业搬运人口市民化等相关变革绕不开资金。依据2013年我国社科院发布的《城市蓝皮书》，我国东、中、西部地区农业搬运人口市民化的人均公共本钱分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元，全国平均为13.1万元/人。财务支撑因而成为农民工市民化要害一环。

财务部有关担任人在解读《告知》时也坦言，当时2亿多进城务工人员和其他常住人口还没有享用与当地城市居民平等的公共服务和市民权力，这在必定程度上也与财务支撑保证不健全有关。《告知》从保证教育权力、立异城乡根本医疗保险、统筹城乡社保系统、加大工作支撑等十个方面为财务方针支撑农业搬运人口市民化供给了“路线图”。

郑春荣告知本报记者，现在大都城市的外来人口不能享用证券业协会,证券业协会,证券业协会应有的福利，比如像低保、廉租房等都与户籍挂钩，外来人口不能享用。而此次新政的一大特色，是优先将持有居住证人口归入根本公共服务保证规模，做到公共服务供给随人走，为人的自在活动发明杰出准则环境。在农民工十分关心的子女教育方面，《告知》要求，当地政府要将农业搬运人口及其他常住人口随迁子女义务教育归入公共财务保证规模，逐步完善并执行中等工作教育免学杂费和普惠性学前教育的方针。中心和省级财务部门按在校学生人数及相关规范分配资金，完成“两免一补”和生均共用经费根本定额资金随学生活动可带着。

在医疗卫生保证方面，《告知》鼓舞有条件的当地将契合条件的农民工及其随迁家族归入当地医疗救助规模；关于农业搬运人口挑选参与城镇居民医保的，各级财务依照参保城镇居民相同的规范给予补助。