印调查|印度经济为何遇数十年未有之危局？变革难动奶酪 印度中心计算局8月30日发布最新经济数据，第二季度GDP增幅仅为5%，同比跌落达3个百分点，环比也下滑0.8个百分点。尽管莫迪刚刚在5月份胜选之后推出雄心壮志的5年将印度建成5万亿美元经济体的方针，可是...
印调查|印度经济为何遇数十年未有之危局？变革难动“奶酪”
印度中心计算局8月30日发布最新经济数据，第二季度GDP增幅仅为5%，同比跌落达3个百分点，环比也下滑0.8个百分点。尽管莫迪刚刚在5月份胜选之后推出雄心壮志的“5年将印度建成5万亿美元经济体”的方针，可是印度经济的体现却“打脸无情”：印度2019年第一季度先是以5.8%GDP增速丢掉了“全球增速最快大型经济体”的头衔，第二季度又创下了6年以来GDP增速新低。对此，印度国家转型委员会副主席拉吉夫·库马尔乃至称印度经济遭受了曩昔数十年中都未曾面临的危局。印度经济终究发生了什么？
当地时间2019年7月8日，印度加尔各答，人们在一家银行前。 视觉我国 图
金融乱象
印度本轮经济困难的最大“策源地”来自金融部门。从经济增加动力来历的视点看，银行和非银金融机构的信贷扩张一直对推动印度经济增加起着无足轻重的效果。值得注意的是，因为传统银行难以掩盖中小企业、农村地区和社会边际集体，以非银行金融机构面貌呈现的“影子银行”在印度金融体系中就占有了重要位置。但是，因为缺少监管和高质量的出资标的，来自影子银行的信贷扩张被很多用于低效出资和消费，这是近年来形成消费对印度经济增加贡献率超越70%的布景之一。印度作为开展我国家，却患上了借债消费的“富贵病”，这是带来印度当时经济困局的最大诱因。
印度的信贷扩张驱动出资消费收益低下，导致金融部门严峻承压，不良资产规划激增。印度金融部门因而发生全球最高的不良贷款，堕入严峻流动性危机，印度金融业不得不大幅度走向紧缩。作为开展动力源的信贷一旦紧缩，就直接冲击了出资和消费，还导致失业率进一步激增。据官方计算，2018年印度失业率到达6.1%，为45年来最高位。在需求侧，2019年第二季度，印度轿车、钢铁、纺织工业全面遭受隆冬，而印度2575家非金融上市公司第二季度整体净销售收入同比仅增加4.6%，大幅低于去年同期的13.5%。
变革不力
假如说金融乱象是印度本轮经济低迷的直接诱因，那么变革推动不力导致的“要素圈套”则是底子的结构性原因。
当地时间2019年6月6日，印度孟买，印度储藏银行。印度央行当日宣告，将基准利率下调25个基点至5.75%。这是今年以来印度央行第三次降息。视觉我国 图
尽管莫迪2014年上台后推出“废钞令”、GST税改、破产清算法令等重磅变革，但在用工、土地、农业等具有全局性影响的变革上却缺少打破。莫迪政府凭仗横扫2019年大选获取了超量政治本钱，一起也显露出更高的变革志愿，但因为这些变革牵涉利益巨大，遭受来自多方面的巨大阻力，实践推动效果仍不容乐观。因为要害变革遭到既得利益集团阻遏堕入长时间阻滞，印度无法将具有比较优势的劳动力、土地等要素潜力转变为推动经济开展的动力。在这种布景下，在印度最具有商场竞争力的劳动密集型、出口导向型制造业反而无法取得有用出资，也无法发明足额就业机会，这导致出资效益长时间低迷。
与此一起，印度政府轰轰烈烈的GST税改推出后履行不力形成的财务严峻，也是引起本轮经济低迷的重要因素。彭博社数据显现，2018-19财年印度实践财务收入比预期低约1.7万亿卢比，仅为相应财年GDP的1%。这一差额意味着莫迪政府将很难采纳 “逆周期”影响方针，且本来被视为“要害开展动能”的大规划基建和社会变革项目也因资金短缺而无法完成。商场遍及还忧虑莫迪政府为了补偿差额，或许会采纳“税务恐怖主义”赶紧压榨纳税人，导致印度商场人心惶惶，严峻冲击商场决心和活跃性。
此外，外需继续疲软也对印度经济低迷火上加油。自6月初美国撤销印度交易优惠待遇以来，印度对美出口呈现大幅下滑，同比增速从2019年3月的17.6%跌落至6月的-0.7%。同期，印度对华出口也体现低迷，同比增速从12.7%大跌至-12%。在这些不利因素的一起效果下，印度7月对外交易量同比跌落5.6%，进一步减少开展动能，使印度经济落井下石。
如何解局？
面临印度经济困局，信誓旦旦的印度政府已推出多项应对办法，力求将经济增速拉回达到“5年内5万亿美元”方针所需的8%。首先是雷厉风行整合金融机构，以此缓解信贷紧缩的危局，减轻消费、出资同步跌落带来的全局性阵痛；其次，大力推动高水平扩大开放，经过吸引外资补偿国内出资、消费下滑带来的动能阑珊，以此重拾开展动能；三是经过多种“奇葩”手法，例如央行搬运付出、变卖国企以攫取财务资源，想方设法为活跃财务方针发明施行条件。
但是，这些方针尽管能短期内活化印度经济，有望将下半年经济增速拉回7.5%左右的范围内，但假如要害变革无法推动，印度就不或许从底子上激活要素优势，其经济也将难以打破结构性障碍，无法取得跨越式开展所需的增速。
（作者系云南省社会科学院印度研究所特聘研究员）