公民北京4月22日电 （记者罗知之）据中国公民银行官音讯，近来，公民银行、开展变革委、证监会联合印发了《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》。公民银行有关部分负责人就《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》有关问题答记者问时表明，煤炭等化石动力在本质上仍归于高碳排放项目，世界干流绿色债券规范均未将其归入支撑规模。因而，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》在四级分类上不再将煤炭等化石动力清洁运用项目归入绿色债券支撑规模。

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公民银行有关部分负责人介绍，2015年12月，公民银行和开展变革委相继发布《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》和《绿色债券发行指引》，为界定绿色债券支撑项目规模、规范绿色债券市场开展发挥了重要作用。跟着我国绿色开展内涵不断丰富、工业方针和相关技能规范的持续更新，上述两个文件关于绿色债券支撑项目的适用规模和技能要求已不能适应新时期绿色开展和生态文明建造的需求，有必要赶快对两个绿色债券支撑项目的规模进行共同，并逐渐完结国内与世界通行规范和规范的趋同。

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“拟定并发布新版的《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》，既是贯彻执行国家生态文明建造和绿色开展战略的内涵要求，也是推进完结《关于构建绿色金融系统的辅导定见》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于构建现代环境办理系统的辅导定见〉》关于共同绿色债券界定规范等变革使命的重要内容，关于进一步规范国内绿色债券市场，引导更多资金支撑绿色工业和绿色项目、完结国内绿色债券支撑规模与世界市场相关规范趋同亦将供给重要保障。《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》的发布施行，关于相关市场主体发行、出资绿色债券等事务将供给更大的便当。”该负责人表明。

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绿色债券是指将征集资金专门用于支撑契合规定条件的绿色工业、绿色项目或绿色经济活动，按照法定程序发行并按约好还本付息的有价证券，包括但不限于绿色金融债券、绿色企业债券、绿色公司债券、绿色债款融资东西和绿色财物支撑证券。

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公民银行有关部分负责人表明，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》是专门用于界定和遴选契合各类绿色债券支撑和适用规模的绿色项目和绿色范畴的专业性目录清单，是各类型绿色债券的发行主体征集资金、出资主体进行绿色债券财物配备、办理部分加强绿色债券办理、出台绿色债券鼓励办法等供给共同界定规范和重要依据，也是发挥好绿色债券支撑环境改进、应对气候变化、提高资源节省运用功率、推进经济社会可持续开展和工业绿色转型晋级等作业的重要技能支撑。

谈及适用的组织和范畴，上述负责人介绍，公民银行、开展变革委、证监会等国内绿色债券办理部分拟定和修订绿色债券相关办理办法，各级地方政府拟定绿色债券鼓励机制、出台相关配套方针，契合条件的金融组织、企业和上市公司等市场主体发行绿色债券征集资金，各类型出资主体出资绿色债券市场、配备各类型绿色债券财物，均需参照《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》。

《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》与《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》有何异同？公民银行有关部分负责人表明，一是《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》承继了《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》的分类长处，在二级、三级分类上连续了《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》的根本思路，与世界干流绿色财物分类规范和节能环保职业常用计算分类方法坚持共同，有助于更好地服务于绿色财物辨认、查询等市场需求以及与世界规范的接轨，也有利于新、旧版绿债目录的连续性和存量绿色债券的顺畅过渡。

二是为表现与《绿色工业辅导目录（2019年版）》在支撑规模上的可比性，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》由《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》的三级分类增加为四级分类，并在一级分类称号上与《绿色工业辅导目录（2019年版）》坚持了共同，表现了部分间方针的协同。

三是在具体支撑规模上，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》在保存《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》绝大部分支撑项目和范畴的一起，依据国家绿色开展的战略和绿色工业支撑的要点进行了恰当调整，在内容上完结有增有减。例如，与《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》相比较，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》增加了有关绿色农业、绿色修建、可持续修建、水资源节省和非常规水资源运用等新时期国家要点开展的绿色工业范畴类别。为更好地表现对绿色配备制作业整个工业链条的支撑，对绿色配备制作范畴的支撑还从出产端扩展到对相关交易活动的支撑上。在具体支撑项目层面，增加了二氧化碳捕集、运用与封存的绿色项目、农村地区清洁供暖绿色项目，然后有利于更好地服务新时期国内绿色工业开展和生态文明建造的战略方针。删除了触及煤炭等化石动力出产和清洁运用的项目类别，更好地完结了与世界规范的接轨。

《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》与《绿色工业辅导目录（2019年版）》有何不同？该负责人表明，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》在拟定过程中，首要参阅了开展变革委等七部分联合发布《绿色工业辅导目录（2019年版）》，在结构格局和所支撑工业项目上，二者坚持了大致共同，特别是四级分类与《绿色工业辅导目录（2019年版）》的三级分类称号坚持共同，根本包括《绿色工业辅导目录（2019年版）》中的相关绿色工业和项目，大大提高《新版目录》操作的便当化程度。二者在分类层级、分类逻辑、单个细项和解说阐明上也存在必定差异，首要表现在：

一是在分类层级上，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》在《绿色工业辅导目录（2019年版）》三级分类的基础上对分类进行了细化，增加了四级分类。一级分类仍以《绿色工业辅导目录（2019年版）》为整体结构，分为节能环保工业、清洁出产工业、清洁动力工业、生态环境工业、基础设施绿色晋级、绿色服务六大类。

二是在分类逻辑上，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》的二级和三级分类，与世界干流绿色财物分类规范和节能环保职业常用计算分类方法坚持了共同，持续延用《绿色债券支撑项目目录（2015年版）》的根本思路，然后有助于更好地服务于绿色财物辨认、查询等市场需求以及与世界规范的接轨。

三是为便于操作和了解，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》增设“阐明/条件”列，在《绿色工业辅导目录（2019年版）》解说阐明的基础上，依据绿色债券支撑项目的特征对每个四级分类所包括的项目规模进行解说，一起对各个项目需满意的规范进一步细化，并设置了技能挑选规范和具体阐明。

值得注意的是，《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》在四级分类上不再将煤炭等化石动力清洁运用项目归入绿色债券支撑规模。公民银行有关部分负责人介绍，煤炭等化石动力在本质上仍归于高碳排放项目，世界干流绿色债券规范均未将其归入支撑规模。《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》不再将此类项目归入支撑规模，使我国绿色债券规范愈加规范、严厉，完结了与世界干流规范的共同。

此外，煤炭等化石动力的清洁出产和高效运用，对现阶段促进我国经济高质量开展具有重要意义。为更好执行碳达峰、碳中和方针，公民银行正会同有关部分，坚持安全榜首、节能优先的准则，活跃研讨转型金融相关规范，在充分考虑现有出资项目的规划运用年限和折旧的前提下，规划平稳转型途径，引导金融组织支撑动力系统和用能职业做好有序、渐进绿色转型。