北数所会逃脱此前一众大数据买卖“折戟”的命运吗？

3月31日，北京世界大数据买卖所树立。

依据此前发表的计划，北京世界大数据买卖所(以下简称北数所)担负五大功用：威望的数据信息挂号渠道、遭到商场广泛认可的数据买卖渠道、掩盖全链条的数据运营办理服务渠道、以数据为中心的金融立异服务渠道、新技能驱动的数据金融科技渠道等。

此前，贵州、上海、浙江等多地建造大数据买卖中心或买卖所，但作用并不尽善尽美。数据权属界定不清、要素流通无序、定价机制缺失、安全维护缺乏等，成为数据要素买卖的要害“命门”。

北京此次布局大数据买卖所是否能处理上述问题，打造“国内抢先的数据买卖基础设施和世界重要的数据跨境流通纽带”？

对外经济买卖大学数字经济与法令立异研究中心履行主任答应以为，此次北数所是在数据作为出产要素写入中央文件后，和隐私核算技能结合的第一个买卖所，也是初次探究“数据特定运用权流通”的买卖所。“我对其未来仍是比较达观的。”

了解北数所的法令专家王新锐表明，其立异之处在于运用隐私核算等技能，绕开数据一切权的争辩，给数据流通买卖打造“数据可用不行见，用处可控可计量”的安全环境。而北京“两区”建造的大布景，使得北数所能够在法令与方针层面先行先试，削减企业外部买卖成本，下降企业的合规危险。

当地大数据买卖所“折戟”

北数所并非第一家大数据买卖所。自2014年3月“大数据”初次写入政府工作报告，我国大数据元年敞开。

依托于这一布景，2014年12月32日，全国甚至全球第一家大数据买卖地点贵阳树立，并于2015年4月14日正式挂牌运营。

尔后，大数据开展的顶层方针不断推进。2015年8月，国务院出台《促进大数据开展举动大纲》，其间提出要全面推进我国大数据开展和运用，加速建造数据强国；2016年，“十三五”规划大纲正式提出国家大数据战略。

也正是这两年，各地大数据买卖所和买卖中心迎来了密布布局期。

可是，2017年今后大数据买卖所和买卖中心的开展进入空白期，已建的买卖中心、买卖所开展并不满意，不少当地大数据买卖所的买卖额寥寥。

2015年贵阳大数据买卖所落地时，第一批数据买卖，卖方为深圳市腾讯核算机系统有限公司、广东省数字广东研究院，买方为京东云渠道、中金数据系统有限公司，京东买走了腾讯的“数据产品”。

彼道称，贵阳大数据买卖所估计在未来3年至5年，买卖所日买卖额将打破100亿元，估计将诞生一个万亿元等级的买卖商场。

现在时刻已满5年，万亿元等级的买卖商场是否到达？2019年数据显现，贵阳大数据买卖地点11个省或市树立分中心，累计买卖额仅打破4亿元。

答应以为，贵阳等前面一类的数据买卖所开展不抱负，实质是由于没有处理数据要素的中心问题。“那时候我们在思想上知道到了数据的重要性，但对数据要素的理论知道、隐私核算技能本身的开展等没有老练。”

北京的“野心”

尽管此前不少数据买卖所“折戟”，但北京此次仍强势入局。

这其间无法疏忽顶层方针的要素。2020年4月9日，中共中央、国务院正式发布《关于构建愈加完善的要素商场化装备系统机制的定见》，将数据与土地、劳动力、本钱、技能等传统要素并排为出产要素。

“从我的视点来看，此次北数所是在数据作为出产要素写入中央文件后，和隐私核算技能结合的第一个买卖所，也是初次探究‘数据特定运用权流通’的买卖所。”答应说。

从北京本身开展视点来看，打造“国家服务业扩大敞开归纳示范区”和“我国(北京)自由买卖试验区”，数字经济是其间重要一环。

“数据的活动、数据买卖是推进数字经济的要害支撑。”王新锐告知21世纪经济报导记者。

此外，北京具有得天独厚的先发优势。依据国家统计局的口径测算，2019年北京市的数字经济增加值超1.3万亿元，占GDP比重为38%，全国抢先。以百度、字节跳动、一流科技、京东为代表的一大批人工智能企业，约占全国人工智能企业总量的28%。全面掩盖AI芯片、深度学习结构、图画语音辨认等范畴。

天时地利人和情况下，北京世界大数据买卖所完工，被视为北京市执行“两区”建造数字经济范畴的重点项目，是北京市创立“全球数字经济标杆城市”重要内容。

“当时，北京市正在构建多层级、安全、负责任的数据买卖系统。北数所将以培养数据买卖商场、开释数据要素价值为中心，打造安身京津冀、辐射带动全国、面向全球供给服务的金融科技基础设施。”北京市副市长殷勇在北数所树立发布会上表明。

北数所的一起之处

“以往数据买卖先卡在数据一切权的问题上。”王新锐说。

北数所能否处理数据买卖这一要害问题？

理念的改变加持技能进步，在王新锐看来是北数所的立异点，数据买卖并非以一切权为条件，把握数据的操控权、运用权相同能够进行买卖。

这与答应的主意不约而同。答应以为，数据产权探究可先不给一切权下明晰界说，而聚集在有价值的运用权流通上，由于数据在运用进程中才干发生价值。

而隐私核算技能等技能的开展，让数据流改变得可控，使得数据一切权的确认变得没那么必要。王新锐解释道，隐私核算技能的起点便是，削减数据的搜集和运用，而且在这种情况下，依然能到达相同的作用。

这也刻画了北数所的买卖范式：数据可用不行见，用处可控可计量。

答应向21世纪经济报导记者解释道，“可用不行见”是隐私核算技能开展带来的数据运用的新形式，与传统的数据在运用环节有必要是明文有较大差异。数据运用方经过密文核算，获取数据的运用权价值，却不能取得数据的一切权。

“可控可计量”则特指数据的用处和用量可控。答应表明，数据的用处操控、用量操控是避免数据乱用的重要操控办法。由于，经过“可用不行见”技能，尽管数据需求方只能得到核算成果，可是假如不操控数据用处和用量，一些特别行为或许从核算成果中取得原始数据。此外，在用处操控情况下，经过用量操控进行计量服务，完结数据买卖的计价结算等增值服务。

王新锐以为，这样的范式树立了新的数据观。“数据买卖所供给一个安全环境，买卖时不交流原始数据，买卖一方仍把握原始数据，对方只会得到一个一起核算的成果，其间一切操作都是可追溯、被记载的。”

这也是答应看来，北数所和其他买卖所最实质的差异是其数据流通的实质并非数据的直接传递，而是把多方数据的特定运用方法，经过算力、带宽和多方安全核算技能等进行加工，终究把核算成果给到成果需求方的进程，即流通的是数据的“特定运用权”，而且完结按运用次数定价。

不急于盈余

为完结这样的买卖范式，下降买卖危险，北数所树立了系列规矩：

准入方面，实施实名注册的会员制，对数据来历进行合规审阅，对数据买卖行为进行规范办理；

办理方面，实施数据分级分类办理，立异免费敞开、授权调用、一起建模、联邦学习、加密核算等多种交融运用形式；

流通方面，探究从数据、算法定价到收益分配的包括数据买卖全生命周期的价格系统，构成掩盖数据全工业链的数据确权结构；

工业链延伸方面，培养数据来历合规检查、数据财物定价、争议裁定等中介组织，推进工业链立异开展。

此外，还将探究树立大数据财物评价定价、买卖规矩、规范合约等方针系统，活跃推进数据立异融通运用归入到“监管沙盒”。

门槛准入、办理流通、安全监管等多方面的规矩规划，打造了北数所的立异形式。

殷勇在致辞中提及北数所的定位，要对标世界先进的股票买卖所、商品买卖所，建造数字经济时代具有全球影响力的数据要素买卖组织。加强数字经济世界合作，探究建造数字买卖港，参加全球数字分工系统。

一起他也着重，立异事务形式，坚持开展定力，不急于盈余。要规范化运营，树立数据活动审计机制和剑拔弩张的数据安全监管才能，维护个人隐私和企业商业秘密。

北数所会完结一众的等待吗？它仍面对哪些应战？

王新锐以为，现在隐私核算技能能够支撑的数据买卖量还有待调查。“是否能应对特别杂乱的场景，是否能支撑不同的数据源、不同数据质量的买卖，或许会有新的难点。”

答应对北数所未来持达观态度，他也表明，应赶快培养出一些支撑数据买卖所运营的中心才能，如数据产品加工才能、数据产品买卖才能、数据运营办理服务才能、数据财物金融服务才能、数据财物金融科技服务才能等。