（付出宝、微信付出收款码制止商用系误读）

财联社11月26日电，今天一则“付出宝、微信付出个人收款码将于下一年3月1日起被制止商用”的音讯刷屏。但据财联社记者了解，央行新规并非对收款码的商用彻底制止。告诉清晰着重了收款码分为个人和运营用收款码，运营用收款码不在告诉束缚之列。其间，将遭到束缚的首要是个人静态收款条码。依照规则，个人静态收款码准则上制止用于长途非面对面收款，各组织应审慎确认个人收款静态码白名单；并将有显着运营特征的个人收款条码用户参照特约商户办理。个人能够将收款码请求改变为运营性用处，但改变的规范相关部分还在研讨中。（财联社记者姜樊）

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下一年3月1日起，微信、付出宝收款码不能用于运营收款

“2022年3月1日起个人收款码禁用于运营性服务”及“制止个人静态收款条码被用于长途非面对面收款”的音讯近来刷屏络。记者得悉，这一音讯源自央行近期发布的条码付出监管新告诉。

在顾客的日常日子中，扫码付出等付出方法已不罕见，这样的行为将被归入监管。2021年10月13日，央行官发布《我国人民银行关于加强付出受理终端及相关事务办理的告诉（银发〔2021〕259号）》，从付出受理终端事务办理、特约商户办理、收单事务监测三个方面下手，对收单组织和清算结构提出了一系列的办理要求。与此一起，条码付出也被归入监管，对个人收款条码的运用规范做出详细规则，并将于2022年3月1日起施行。

央行有关部分负责人详细解说称，近年来，个人收款条码得到广泛运用，进步了资金收付功率，但也存在一些危险危险。如一些不法分子运用“跑分渠道”，以高额收益招引很多人员运用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上长途搬运赌资，将赌资分拆躲藏于很多正常买卖场景。为在防备危险的前提下更好发挥收款条码的普惠性、便当性，《告诉》提出一些针对性要求。

其间，《告诉》对收款条码办理进行了阐明，关于个人或特约商户等收款人生成的，用于付款人识读并建议付出指令的收款条码，应有用区别个人和特约商户运用收款条码的场景和用处，防备收款条码被租借、出借、出售或用于违法违规活动。关于具有显着运营活动特征的个人，条码付出收款服务组织不得经过个人收款条码为其供给运营活动相关收款服务。

《告诉》还对长途非面对面收款进行了阐明。条码付出收款服务组织应当采纳有用办法制止个人静态收款条码被用于长途非面对面收款。关于经过截屏、下载等方法保存的个人动态收款条码，应当参照履行个人静态收款条码有关规则。“将条码付出归入监管，弥补了之前或许被洗钱运用比较多的条码付出通道缝隙。”博通咨询首席剖析师王蓬博剖析称，特别是对个人收款码的办理，《告诉》的要求会有用防止个人收款码通道被买卖渠道运用。

《告诉》对顾客和小微商户有哪些影响？央行相关负责人表明，《告诉》总体上有助于更好维护顾客合法权益，有利于防备不法分子经过改造付出受理终端、请求虚伪商户等手法盗取顾客个人信息，乃至盗用账户资金，有利于进步银行、付出组织的对账单、买卖信息查询等服务质量，充沛确保顾客知情权，削减相关胶葛和投诉；久远来看，《告诉》关于规范个人收款码的相关要求将进一步进步对个人运营者和小微商户的收单服务质量。

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央行行长易纲：将推进数字人民币与现有电子付出东西间的交互

据我国人民银行站，我国人民银行行长易纲在芬兰央行新式经济体研讨院树立30周年纪念活动上宣布视频讲演时表明，到本年10月8日，数字人民币试点场景已超越350万个，累计开立个人钱包1.23亿个，买卖金额约560亿元。

易纲表明，下一步，我国人民银行将依据试点状况，有针对性地完善数字人民币的规划和运用。一是参阅现金和银行账户办理思路，树立合适数字人民币的办理模式；二是持续进步结算功率、隐私维护、防伪等功能；三是推进数字人民币与现有电子付出东西间的交互，完成安全与快捷的一致；四是完善数字人民币生态系统建造，进步数字人民币普惠性和可得性。

“我国地域宽广、人口很多、区域展开差异大，这些要素以及居民的付出习气决议了在可预见的将来，现金仍将长期存在。只需存在对现金的需求，人民银行就不会中止现金供给或以行政命令对其进行替换。”易纲说。

此外，易纲表明，跨境及世界运用相对杂乱，触及反洗钱、客户尽职查询等法令问题，世界上也正在深入讨论。鉴于跨境运用的杂乱性，数字人民币当时以满意国内零售需求为主。

以下为易纲行长在芬兰央行新式经济体研讨院树立30周年纪念活动上的视频讲演全文：

女士们、先生们，我们好！

诚心恭喜芬兰央行新式经济体研讨院树立30周年，感谢Rehn行长约请我到会本次纪念活动，与其他央行行长一起评论央行数字钱银（CBDC）这一重要论题。我想扼要介绍数字人民币研制的展开状况，以及在此过程中，咱们在维护隐私和维护金融安稳方面展开的作业。

一、数字人民币研制展开状况

近年来，特别是新冠肺炎疫情爆发后，全球电子付出尤其是移动付出迅速展开。上一年，我国移动付出金额同比增加近25%，现在普及率已达86%，在便当居民日子的一起有力支撑了抗疫作业。但当时，电子付出东西首要由私家部分供给，或许存在商场切割、隐私走漏等危险。CBDC使得央行能够在数字经济时代持续为大众供给可信、安全的付出手法，在进步付出功率的一起维护付出系统安稳。

现在，110多个国家不同程度上展开了CBDC相关作业。对我国而言，研制数字人民币首要是为了满意国内零售付出需求，进步普惠金融展开水平，进步钱银和付出系统运转功率。

人民银行从2014年起开端研讨法定数字钱银，在2016年搭建了我国第一代央行数字钱银原型，一起提出M0定位、双层运营系统、可控匿名等根本特征。2017年起，人民银行与商业银行、互联公司等协作，一起进行数字人民币研制。2019年底，数字人民币开端试点，现在包含十个城市及2022北京冬奥会场景。部分城市还推出了数字人民币绿色出行、低碳红包等运用场景。本年7月，人民银行发布了数字人民币白皮书。到本年10月8日，数字人民币试点场景已超越350万个，累计开立个人钱包1.23亿个，买卖金额约560亿元。

下一步，咱们将依据试点状况，有针对性地完善数字人民币的规划和运用。一是参阅现金和银行账户办理思路，树立合适数字人民币的办理模式；二是持续进步结算功率、隐私维护、防伪等功能；三是推进数字人民币与现有电子付出东西间的交互，完成安全与快捷的一致；四是完善数字人民币生态系统建造，进步数字人民币普惠性和可得性。

二、有用应对CBDC对金融安稳的影响，严厉维护隐私

CBDC关于钱银政策和金融安稳的影响首要取决于CBDC的规划。假如CBDC更相似现金，则影响相对有限。但若具有存款等金融资产的特点，则或许引发存款代替，导致金融中介规划缩短并下降钱银政策传导功率。

鉴此，人民银行妥善研制规划方案，有用下降负面影响。首要，咱们坚持数字人民币的M0定位，不计付利息，下降与银行存款的竞赛。其次，采纳双层运营系统，即央行施行中心化办理，确保对钱银发行和钱银政策的调控才能；商业银行和付出组织作为中介，为大众进行数字人民币兑换并供给付出服务。再次，设置了钱包余额上限、买卖金额上限等准则冲突，尽或许下降挤兑危险。一起，在试点过程中，对钱银政策、金融商场和金融安稳等方面的影响也是重要测验内容。

CBDC需处理好隐私维护和预防犯罪之间的联系。现在世界社会的一个根本一致是CBDC不或许彻底匿名，不然会加重洗钱、恐惧融资等非法买卖的危险，危害大众利益。但也有人质疑，央行数字钱银是否会导致央行掌控了太多的信息？

咱们高度重视数字人民币的个人信息维护问题，并采纳了相应的准则组织和技能规划。数字人民币在匿名性方面采纳“小额匿名，大额依法可溯”的准则，在搜集个人信息时遵从“最少、必要”准则，收集的信息量少于现有电子付出东西。一起严厉控制个人信息的贮存与运用，除非有清晰的法令要求，人民银行不得将相关信息供给给任何第三方或政府组织。近期我国还出台了《数据安全法》《个人信息维护法》等多部法令，从立法层面加强数据安全及隐私维护。

三、下一步方案

咱们一直着重，央行数字钱银的运用和推行应遵从商场化的准则。也就是说老百姓需求兑换多少，咱们就发行多少。我国地域宽广、人口很多、区域展开差异大，这些要素以及居民的付出习气决议了在可预见的将来，现金仍将长期存在。只需存在对现金的需求，人民银行就不会中止现金供给或以行政命令对其进行替换。

数字人民币规划和用处首要是满意国内零售付出需求。跨境及世界运用相对杂乱，触及反洗钱、客户尽职查询等法令问题，世界上也正在深入讨论。鉴于跨境运用的杂乱性，数字人民币当时以满意国内零售需求为主。

人民银行愿与各国央行以及世界组织加强数字钱银范畴的协作。咱们已与世界清算银行、泰国央行、阿联酋央行及香港金管局联合建议了多边央行数字钱银桥（mCBDCbridge）项目，一起研讨央行数字钱银在跨境付出中的效果和技能可行性。咱们与欧央行也就CBDC的规划展开了技能层面的沟通。未来，咱们将持续以敞开容纳的方法，与在座央行和世界组织讨论CBDC的规范和准则，在推进世界钱银系统向前展开的过程中，妥善应对各类危险应战。

最终，预祝本次会议圆满成功！谢谢我们！