经济北京9月10日讯国家商场监督管理总局昨日发布的国家商场监督管理总局行政处分决议书（国市监处〔2019〕38号）显现，商场监管总局于2019年3月25日对哈尔滨电气股份有限公司（以下简称“哈尔滨电气”，01133.HK）与通用电气（我国）有限公司（以下简称“通用电气我国”）新设哈电通用燃气轮机（秦皇岛）有限公司（以下简称“合营企业”）涉嫌未依法申报违法施行经营者会集案进行立案查询。

2018年7月9日，哈尔滨电气与通用电气我国签署合资经营企业合同，拟新设合营企业并别离持有50%股权。2018年10月25日，合营企业获得经营执照。

经查，哈尔滨电气与通用电气我国建立合营企业构成未依法申报违法施行的经营者会集，但不具有扫除、约束竞赛的作用。

依据《反垄断法》第四十八条、第四十九条和《未依法申报经营者会集查询处理暂行办法》第十三条规则,，商场监管总局对哈尔滨电气和通用电气我国各处以30万元人民币罚款的行政处分。

《反垄断法》第四十八条规则：经营者违背本法规则施行会集的，由国务院反垄断法律组织责令中止施行会集、期限处置股份或许财物、期限转让经营以及采纳其他必要办法康复到会集前的状况，能够处五十万元以下的罚款。

《反垄断法》第四十九条规则：对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条规则的罚款，反垄断法律组织确认详细罚款数额时，应当考虑违法行为的性质、程度和继续的时刻等要素。

《未依法申报经营者会集查询处理暂行办法》第十三条规则：经查询确定被查询的经营者未依法申报而施行会集的，商务部能够对被查询的经营者处50万元以下的罚款，并可责令被查询的经营者采纳以下办法康复到会集前的状况：

（一）中止施行会集；

（二）期限处置股份或许财物；

（三）期限转让经营；

（四）其他必要办法。

商务部依据前款进行处理时，应当考虑未依法申报行为的性质、程度、继续的时刻，以及依据本办法第八条第三款做出的竞赛作用评价成果等要素。

以下为处分原文：

国家商场监督管理总局行政处分决议书

国市监处〔2019〕38号

当事人：哈尔滨电气股份有限公司

居处：我国黑龙江省哈尔滨市松北区立异一路1399号

当事人：通用电气（我国）有限公司

居处：我国（上海）自由贸易试验区华佗路1号

依据《反垄断法》《未依法申报经营者会集查询处理暂行办法》(以下简称《暂行办法》），本机关于2019年3月25日对哈尔滨电气股份有限公司（以下简称哈电股份）与通用电气（我国）有限公司（以下简称通用电气我国）新设哈电通用燃气轮机（秦皇岛）有限公司（以下简称合营企业）涉嫌未依法申报违法施行经营者会集案进行立案查询。

经查，哈电股份与通用电气我国建立合营企业构成未依法申报违法施行的经营者会集，但不具有扫除、约束竞赛的作用。本机关依照《行政处分法》的规则，向哈电股份和通用电气我国送达了《行政处分奉告书》，奉告其拟作出行政处分决议的现实、理由、依据、处分内容，以及其依法享有的陈说权、申辩权和要求听证权。哈电股份和通用电气我国没有提出陈说、申辩定见或要求举办听证。本案现已查询、审理完结。

一、基本状况

（一）买卖方。

合营方一：哈电股份。哈电股份于1994年在黑龙江省建立，首要从事发电设备制作事务。经营额略。

合营方二：通用电气我国。通用电气我国于1994年在上海市建立，首要从事出资事务，触及电、发电、医疗、航空、可再生能源、公司及运送等事务范畴。经营额略。

（二）买卖概略。

2018年7月9日，哈电股份与通用电气我国签署合资经营企业合同，拟新设合营企业并别离持有50%股权。2018年10月25日，合营企业获得经营执照。

二、违法现实及理由

（一）本案构成未依法申报违法施行的经营者会集。

该买卖系新设合营企业。哈电股份与通用电气我国新设合营企业并获得一起控制权，归于《反垄断法》第二十条规则的经营者会集。经营额略。参加会集的经营者到达《国务院关于经营者会集申报规范的规则》第三条规则的申报规范，归于应当申报的景象。2018年10月25日合营企业获得经营执照，此前未依法申报，违背了《反垄断法》第二十一条，构成未依法申报的经营者会集。

（二）本案不具有扫除、约束竞赛的作用。

本机关就哈电股份与通用电气我国新设合营企业对商场竞赛的影响进行了评价，评价以为，该项经营者会集不具有扫除、约束竞赛的作用。

三、行政处分依据和决议

依据上述查询状况和评价定论，本机关依据《反垄断法》第四十八条、第四十九条和《暂行办法》第十三条规则,对哈电股份和通用电气我国各处以30万元人民币罚款的行政处分。

依据《行政处分法》第四十六条规则，当事方应当自收到本行政处分决议书之日起十五日内，依据本行政处分决议书，携缴款码到12家中央财政非税收入收缴署理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、安全、兴业）任一银行点或许上银行交纳罚款。缴款码：略。

当事人如对上述行政处分决议不服，能够自收到本行政处分决议书之日起六十日内，向国家商场监督管理总局请求行政复议；或许自收到本行政处分决议书之日起六个月内，依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或许行政诉讼期间，本行政处分决议不中止履行。

商场监管总局

2019年9月3日

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