苏北城市宿迁，在江苏省13个地级市中，经济总量屈居末位。并且，近年来，其引以为傲的支柱性白酒企业，在运营收入方面与同职业龙头企业比较，距离逐步扩展。
《我国运营报》记者实地调研了解到，为脱节“差生”现状，近期，一方面由市长带队赴省外奔波查询，学习工业开展和城市制作等方面的阅历做法；另一方面研究部署“我国酒都”制作作业，决议做大做强酒类工业。
不过，记者在采访中发现，在明确提出往后3年打造7个千百亿级工业的宏伟目标之下，宿迁市中小企业姑且面对融资难和出资决心缺乏的问题。与同类白酒工业名城四川宜宾比较，宿迁关于洋河酒厂的依靠度强，中小型白酒企业大都为家族式企业，企业主的管理能力不高，产量奉献菲薄，二三线品牌出现“断档”局势。
因为上一任市委书记受贿案的后遗症未能消除，“疮疤”般的烂尾楼依然残留在宿迁市的中心商圈和偏僻市郊。民营企业拿地意向不高，乃至转战其他城市开展。
旧日乾隆下江南过夜之地，西楚霸王项羽的故土，正在“强敌环伺”之中寻求经济打破。
记者就民营企业融资、房地产开发和白酒工业开展等问题，致电致函洋河股份、洋河新区管委会和宿迁市政府，到发稿，没有收到详细回应。
“刘半城”后遗症
宿迁市西湖路青海湖路口的霸王举鼎广场，是当地最为闻名的地标之一，在市中心中心商圈规划里。
假如不走近些看，不知道外表赋有现代感的大楼，内部仍是未装饰的毛坯状况。挨近楼道口的墙体外表，大拇指粗的钢筋没处理完便草草收工，被蓝色铁皮挡在里边。
当地知情人士介绍，该项目是宿迁市中心最大的烂尾项目中豪世界广场，四年多前建成今后，便一向荒置着。
在中豪世界广场的营销作业点，一张商务作业房源销控表上显现开发企业为江苏中豪控股集团有限公司，其间，三号楼的数套50平方米左右的房源已售出。一名在场的作业人员说，每天有人员上班，担任出售写字楼和住所房源，现在高楼层还有较多写字楼房源未售出。“原先的董事长刘卫高出事今后，项目罢工几年。接下来，应该很快就要开工，昨日有人在地下室装置水电。”该名作业人员介绍。
揭露材料显现，来自浙江的商人刘卫高曾是全国人大代表、江苏中豪控股集团有限公司董事长。因背靠原宿迁市委书记仇和的政治资源，其在宿迁开发的房产项目包括住所、商场、写字楼和文娱设备等，简直占有了宿迁新城的半壁河山。刘自己因而被坊间戏称为“刘半城”。
一切茂盛场景在2015年3月份，仇和被查询的音讯发布之后戛但是止。查看机关申述指控称，仇和不合法收受、讨取刘卫高级13人财物，合计折合人民币2433万余元。
墙倒众人推。公司实控人卷进官员受贿案带来的连锁效应是，旗下的房产项目悉数罢工。一位在宿迁出资房地产开发的企业主介绍，多家制作公司直接遭到冲击而关闭，一些项目的开发商卷款跑路，许多购房者因项目烂尾而维权。
7月24日，记者在宿城区洋河火车站对面看到，多幢未制作竣工的商业作业楼被荒置在围墙里，部分楼栋的外立面还未装饰，工地的大门紧闭，里边无人看守。美化坪的杂草疯长，挨近一个成年人身高，工地的项目部也已触景生情。
宿迁市统计局此前经过座谈造访和电话查询的方法，跟踪查询全市25家房地产企业构成一份调研陈述。该陈述显现，有继续拿地意向的房地产开发企业不到四成，仅六成企业有在建项目，房地产开发出资支撑乏力。
比照近六年来宿迁市的房地产开发出资金额能够发现，以2015年为分水岭，2015年之后，宿迁市房地产开发出资增速显着下滑。据宿迁市统计数据显现，2013~2018年及2019年前两个月，宿迁市房地产开发出资约为305.46亿元、377.14亿元、362.53亿元、309.76亿元、243.00亿元、(未揭露)、(未揭露)，同比增速分别为39.7%、23.5%、-3.9%、-14.6%、-21.6%、4.1%、-5.1%。
上海一家小型房地产开发企业的担任人王女士告知记者，公司在宿迁雪枫公园邻近开发了第一个楼盘，下一步将不考虑继续拿地出资。“地价太高，很难做下去，本年公司预备转战河南省民权县去拿地开发项目。市内楼盘多，房价水平低，开发起来赢利菲薄，不划算的生意谁爱做？”王女士反问道。
房地产开发出资的活跃性不如早年的状况，得到宿迁市政府一位处室担任人的认同。其告知记者，政府仍在活跃推进处理刘卫高留传的烂尾项目，短时间内没方法给出切当的答复。
环绕企业和官员的政商联系问题，我国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在调研山西等省份之后发现，这是许多城市当时最为杰出的问题，其影响到城市大体量项目的运营，乃至影响区域经济开展。
单个官员的落马，一方面让背面的相关方遭到牵连，制作公司和购房者的出资报答失败，项目自身还将遭到清查，工程会被冻住进行评价。别的，一些相关配套项目，比方校园、医院和公共服务设备都或许因而暂停，单个项目会堕入长时期中止期。陈耀以为，大都当地在阅历上述问题往后，许多投入的资金打了水漂，给区域经济带来负面冲击。
民企出资低迷
宿迁市政府官网曾坦言，一家企业扛不起“我国酒都”制作的大旗，应该加大对中小酒企的培养和扶持力度，鼓舞和支撑中小企业差别化竞赛、吞并重组，推进酒企抱团集聚开展。
但是在实践运营中，不只上述房地产企业出资支撑乏力，宿迁市部分民营白酒企业相同存在出资决心缺乏，抱有张望心情的体现。
15年前，江苏商人蒋铁军在宿迁市洋河新区制作两间厂房开端闯入酿酒职业。现在，他的酒业公司已扩展到20余亩，工厂、库房和作业楼一应俱全。
7月的一个作业日下午，记者走进蒋铁军的酒业公司时，库房里堆积着成箱的白酒，空气中依然弥漫着一股酒香。6~9月份是洋河镇酿酒的停产期，整个厂区没有工人开工。
蒋铁军早年在当地农商行告贷注册公司，还清告贷之后，因为利息过高便再没有融资过。
“在宿迁开公司，找亲戚朋友告贷融资是十分正常、并且遍及的现象。”他谈到，公司的设备和硬件已不能满意开展需要，但其仍在张望政府的实践方针，才敢进一步融资，假如有告贷方面的优惠方针，则能够加盖作业楼，供给更好的环境便利外来客商前来谈生意，“观赏过外省的白酒企业，感到很羞愧，咱们的公司只能算是小作坊。”
融资是限制宿迁市完成工业跨过开展的一大“瓶颈”。2018年，宿迁市统计局对全市规下工业、规下服务业、限下批零住餐和建筑业小微企业开展查询。查询结果显现，小微企业运营状况不容乐观，企业家出资决心缺乏，融资难问题杰出。
上述查询发现，近九成宿迁市企业对公司或职业的出资远景决心缺乏，部分小微企业因环保整治阶段性停产，下降小微企业的出资志愿，过半企业因本钱高影响出资志愿。查询显现，13家企业因运营本钱高、状况不佳而不肯出资，10家企业因出资本钱高、只想坚持现状而不肯出资。累计达23家，占悉数查询企业的54.8%，是影响企业出资志愿的首要因素。
此外，有七成企业反映融资困难。银行告贷门槛高、环节多、时期长、额度小，民间告贷利息高是融资难的首要体现。资金出资大、融资途径窄、融资本钱高、企业无可典当担保资金位列次席，是融资难的首要体现。
因为大大都小微企业在创立伊始就未建立起标准的财政管理制度，管帐材料不接连、不完整，资金较少并且设备价值不高，无论是固定资产仍是流动资产存量都相对较少，企业运营状况难以掌握，构成银行在对企业放贷时存在较大顾忌。
据宿迁市政府官网显现，现在宿迁共有白酒企业近150家，其间规划以上白酒企业32家，上一年完成主运营务收入301.51亿元。也就是说，除掉龙头酒企洋河股份的241.6亿元运营收入，其他百余家酒企的总营收仅60亿元，约为洋河股份白酒企业的四分之一。
“宿迁的白酒企业的话，除了洋河酒厂鹤立鸡群，其他企业的规划都不可。”前述宿迁市官员直言。
江苏乾隆江南酒业股份有限公司综管部主任王振在承受记者采访时表明，白酒是十分依靠品牌知名度的工业，大品牌受欢迎度高，其他品牌企业想要做大规划是比较困难的，能生存下来都不简单。
宿迁市经信委相关担任人曾揭露指出，宿迁的白酒企业没有构成队伍开展的局势，“小伟人”白酒企业“断档”，酒业大王、龙头企业怎么更好地带动职业开展是一个亟待打破的课题。
千亿工业豪言
2012年，我国轻工业联合会和我国酒业协会正式颁发宿迁市“我国白酒之都”称谓。宿迁作为我国东部城市中仅有的“酒都”，已阅历七年的开展。但是，酒都制作的成效并不大。
据宿迁市政府官网征引的文章指出，近年来，尽管宿迁继续扩大“我国酒都”品牌效应，但酒都的品牌知名度不响、认可度不高、影响力不强等问题依然杰出，还没有真实构成宿迁特有标识，知道洋河不知道宿迁、知道宿迁不知道“我国酒都”等现象依然存在。
从宿迁市在江苏省内的经济状况来看，依据江苏省和各市统计局发布的数据显现，2018年，宿迁市完成区域生产总值2750.72亿元，位列省内13个地级市中最终一名；增速为6.8%，位列第五名。
横向比照茅台酒地点的遵义市，2014~2018年，全市区域生产总值分别为1874.36亿元、2168.34亿元、2403.94亿元、2748.59亿元、3000.23亿元，宿迁市则分别为1930.68亿元、2126.19亿元、2351.12亿元、2610.94亿元、2750.72亿元。自2015年起，GDP一向低于遵义市。
食品饮料工业作为宿迁的传统支柱工业，是宿迁施行千亿级工业培养方案的要点方向。7月11日，宿迁市举行食品饮料职业要点企业解难帮扶作业会办会，市委书记、市人大常委会主任张爱军着重，关于企业家提出的困难，各部门要拿出有用方法，加速处理企业存在的用工难、招工难、融资难、物流贵和运营本钱高级问题，为企业高质量开展打扫“拦路虎”和“拦路虎”。