乡村公共服务作业保护机制建造是立异乡村公共服务供应系统的重要抓手，是促进城乡公共服务均等化、规范化、制度化的重要渠道，是改进乡村面貌和农人人居环境的重要保证。近年来，新疆自治区财务厅依据财务部关于乡村归纳变革演示试点作业要求，归纳考虑全区14个地(州、市)各试点县(市)的乡村作业根底、地舆区位、经济状况、财务承受能力等要素，接连3年在全疆1106个行政村展开乡村公共服务作业保护机制建造试点作业。试点作业坚持“低规范、广掩盖”的准则，紧密结合自治区党委“访民意、惠民生、聚民意”活动安排布置，自治区财务安排5132万元/年，用于乡村公共服务作业保护试点作业，并确认对试点县(市)的补助规范，以底层安排建造为抓手，以村级根底设施保护作业、公共环境办理、文明体育设施作业保护、社会办理立异为要点，保险推动乡村公共服务作业保护机制建造试点作业，着力处理乡村差异化需求，满意了乡民出产日子根本公共需求。经过试点作业，实在处理关系到乡村和农人出产日子的实际问题，展开村内野外公共服务项目的作业和保护，取得了较好的成效。

一是进步乡村公共服务水平，推动了乡村公共服务均等化。

试点作业根本涵盖了乡村公共服务和社会办理全部内容，提高乡村公共服务办理水平，推动城乡公共服务均等化进程，极大的进步了村内公共服务设施作业功率，改进了乡村面貌和农人日子环境，真实完成“小变革、大机制，小资金、大舞台”的作业方针。特别是对遥远贫困地区的行政村，有用处理了乡村公共服务作业保护资金短缺的问题，真实起到了“济困扶危”的效果。

二是处理各村差别化的公共服务需求，根本完成了村务办理小事不出门。

乡村公共服务作业保护机制项目施行一直坚持“乡民议、乡民定、乡民管”的准则，试点资金直接由农人大众依据本乡民主决议运用项目，满意了各村在公共服务作业保护上的差异化需求。充分调动了乡民参加村级业务的积极性，乡民对环境整治及一些应急事项均可在村内得到及时处理，根本完成了村务办理小事不出门。

三是推动乡村底层民主政建造，提高了村干部的威信。

乡村公共服务作业保护机制的试点展开后，各行政村有了必定的财权，处理了村干部为民就事“有心无力”和“无米下锅”的问题，特别是处理了村级安排为民就事“抓手”缺少的问题。真实起到了“功德让底层安排去办、好人让底层干部去当”的效果，推动了底层民主政治建造，提高了村干部的威信，和谐了党群干群关系，对构建自治区社会安稳和国泰民安具有重要的含义。

四是立异系统机制，开始形成了一套作业保护机制建造系统。

一是立异议事机制。依照“一事一议”项目办理方式、议事机制，保证了乡民在项目施行进程的参加决议计划及监督效果。二是立异办理机制。试点作业与新乡村建造办理相结合，由乡镇政府辅导，村级安排详细安排施行，乡民自我办理，把村务办理权最大极限交给乡民。三是立异监督机制，实施“安排监督、社会监督、村委监督、大众监督”四管齐下的监督机制，充分体现了乡民自治、大众做主的理念，有用地调动了乡民参加、民主办理的热心。