韶关市10个县(市、区)中有南雄、乐昌、始兴、仁化、翁源、新丰等6个国家农业归纳开发县,超越全省59个国家开发县的10%。日前,广东省财务厅向全省宣布《关于全省国家农业归纳开发项目进展状况的通报》,韶关市上一年以来2个年度的国家农业归纳开发项目进展均排在全省第一位。其主要做法和经历是:

一、领导注重,活跃履职尽责

一是理顺好农业归纳开发办理机制,2015年头,我市依照省的要求把农业归纳开发职能从农业部分划转到财务部分,市财务局和全市国家开发县财务局均建立农业归纳开发办公室,施行上下对口一致办理,极大地进步了农业归纳开发作业的执行力。二是各级财务、农业部分领导高度注重,强化职责担任,自动争夺当地政府领导和有关部分的支撑,充沛调动项目各参加单位和农人的活跃性,严厉执行项目施行计划,准时保质推动项目施行。三是各开发县(市)均成立了农业归纳开发领导小组,定时举行联席会议,研讨处理作业中遇到的重大问题。并将国家农业归纳开发项目列入到本县(市)的要点工程项目,安排展开了人大代表、政协委员观察农业归纳开发项目区活动。

二、精准规划,做精编制计划

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在编制规划规划计划阶段安排专人进行现场勘测,充沛听取镇、村干部和村民意见,发挥当地干部群众的主力军效果。超前规划项目区域,优先安排会集连片、工业展开前景好、农人建造志愿高的村庄,打造契合现代农业展开要求的“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”农业归纳开发项目。将项目规划与建造优势农产品生产基地、农业工业化基地有机结合,环绕农业优势特色工业,整合其他项目资金,一致规划规划,建造高标准农田和现代农业示范园区。

三、捉住时节,施行时刻倒逼

紧紧捉住冬天施工的黄金时节,及早掀起冬天建造高潮,推广时刻倒逼机制,结合当地气候及耕耘特色,对每个环节建立时刻点,完结早投标、早开工、早检验。市级当年9月底前完结工程监理招投标作业,县级当年10月底前完结工程施工招投标作业、11月初开工建造;次年春节前完结项目主体工程建造使命,春耕前全面完结建造工程使命,7月底前完结县级单项工程检验、资金结算、审计、项目材料收拾和请求市级检验等准备作业。

四、严厉监管,阳光标准操作

一是标准地施行了项目工程招投标制、工程监理制、项目公示制。各开发县经过揭露招投标方法选取建造施工单位对项目工程进行建造。市级经过揭露招投标方法选取监理单位,一致对项目工程进行全程监理。在项目施行前期、中期、竣工后进行了公示,建立了竣工公示碑牌,长时间承受项目区群众监督。二是建立健全由工程监理、县财务(农发)部分、村组干部群众、挂牌农人专职监督员组成的“四位一体”质量监督系统,不定时对项目进行质量查看,对在查看中发现的问题,及时催促项目承当单位按项目建造和办理要求进行整改,对不契合规划要求和质量要求的,及时予以纠正。三是在项目资金办理上,施行专人办理、专账核算、专款专用,严厉执行农业归纳开发财务会计制度,严厉执行县级财务报账制。四是严厉资金查看监督,推广农业归纳开发项目资金财务部分经常性查看、审计部分定时审计的资金监管机制,保证项目资金安全运转。五是市级每年安排各项目县(市、区)展开1—2次穿插查看,完结彼此沟通、彼此监督、彼此促进、彼此进步意图。