美国财长努钦7月28日呼吁美国国会在9月29日之前上调联邦债款上限，并表明在此之前将持续暂停新的国债发行活动。这是特朗普政府初次正式对国会提出清晰的债限上调时刻。

美国国会行将开端为期五周的夏日休会，直到9月5日，这意味着9月份留给国会的评论时刻十分有限。此前努钦曾再三呼吁国会在休会前上调或免除债款上限。

2015年10月，奥巴马政府曾经过「债款限额延期法案」暂停了债款上限对联邦政府负债的约束，该法案于本年3月15日到期。因为国会一向未就进步或免除上限问题达成协议，美国财政部自3月下旬以来一向采纳「十分办法」保持政府的各项开支。

据无党派的美国国会预算办公室（CBO）本月初发布的陈述估计，假如国会无法达成协议，进步联邦政府举债上限，美国财政部或许于10月中上旬耗尽现金，到时美国政府将面对一些项目和活动的付出延期以及债款违约的危险。

近几个月，美国税收呈现缓慢下降的趋势，使得外界对美国政府或许更早触及债限的忧虑加重。CBO表明，自本年1月以来美国税收意外疲软，因而将2017财年美国财政收入预期下调890亿美元。