跟着我国经济社会快速开展,挺近“特大城市”已成为许多二三线城市开展规划的标配,最新的一例是河北省会石家庄。近来,河北省住宅和城乡建造厅发布《河北省城镇体系规划(2016-2030年)》(下称《规划》),提出到2030年石家庄要参加特大城市“沙龙”。

记者查阅,《规划》提出的近期方针为,到2020年,全省构成石家庄、唐山2个Ⅰ型大城市(300-500万人);张家口、秦皇岛、廊坊、保定、沧州、邢台、邯郸7个Ⅱ型大城市(100-300万人);远期方针为,到2030年,石家庄构成特大城市,唐山、保定、邯郸为Ⅰ型大城市,还有7个Ⅱ型大城市。现在,《规划》正向社会各界揭露征求意见。

2014年11月,国务院宣布《关于调整城市规划区分规范的告诉》,清晰城区常住人口1000万以上的城市为超大城市;500万以上1000万以下的城市为特大城市;300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。据此,我国已有北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉7座超大城市,成都、南京、佛山、东莞、西安、沈阳、杭州、姑苏、汕头、哈尔滨和香港11座特大城市。

揭露材料显现,近年来,全国多个二三线城市都已将成为特大城市作为开展方针:

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——依据《南宁市“十三五”新式城镇化规划(2016—2020)》,广西南宁市计划到2020年,全市常住人口城镇化率到达65%左右,户籍人口城镇化率到达48%左右,到2030年,南宁市将建造成为特大城市;

——依据《山东半岛城市群开展规划(2016-2030年)》,到2020年,山东半岛城市群总人口到达1.03亿以上,城镇人口6700万,其间济南、青岛迈入特大城市队伍;

——依据2016年国家发改委发布的《长江三角洲城市群开展规划》,江苏常州、扬州、泰州,浙江嘉兴、绍兴估计2020年成为特大城市,别的浙江金华与安徽芜湖、滁州估计2030年成为特大城市。

在承受记者采访时,清华大学建筑与城市研究所副所长吴唯佳教授以为,考虑到我国人口众多的实际,全赖农业处理十三亿人的生计开展问题较为困难,因此工业化、现代化、城市化的开展就尤为重要。

“可是,城市的开展有基本规律,既需求工业的开展,也要有科技、文明、服务业、商业贸易等的跟进。城市不是说‘大’就‘大’的起来的,假如开展的动力不能支撑,明显城市就大不起来。”吴唯佳说。

就石家庄而言,吴唯佳表明,石家庄的人均收入水平、人居环境的建造等跟北京、天津距离较大。并且石家庄城市规划尽管不大,但污染十分严峻。“我以为石家庄不但要看到‘开展’,也应看到已有城市功用的改造、修正和提高。不能为了‘大’而‘大’,城市的环境改进了,天然会有吸引力,它的带动效果会更好,功率也会更高。”

吴唯佳一起提示,河北还有许多中小城市,一起仍是国家重要的粮食生产基地。“中小城市是联络大城市和乡村的重要枢纽,经过开展中小城市,才干更好地带动乡村开展。所以对河北来说,不能抽象讲‘以开展大城市为主’。至于将来开展成什么样人口规划的城市,要与当地的状况相结合,也取决于现有问题的处理和经济的带动才能。”

记者注意到,除提出城市规划开展方针外,《规划》还提出了其他方针,如:2020年河北省内贫困村完成悉数脱贫;接受教育、医疗、健康养老和训练结构等北京非首都功用疏解;共建北京新机场临空经济区,整合廊坊中心城区等空间资源,加速与北京大兴交融开展,建造京冀协作开展共同体等。

吴唯佳以为,关于京津冀协同开展来说,终究出台的《规划》应该使河北真实可以参加“协同”开展,至少不要拖后腿。