本年国资委会将更多的央企股权划拨给诚通集团、国新公司，将两大国有本钱运营渠道打造成为相似“新加坡淡马锡”的范本。
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9月21日，两起央企股权划转均与两大国有本钱运营渠道有关。当天，招商银行(600036.SH)公告称，中外运长航和其部属公司武汉长江轮船公司拟将其持有的本公司 2220.7847 万股股份(占本公司总股本的 0.09%)无偿划转给我国国新控股有限责任公司(下称国新公司)部属子公司国新出资有限公司(下称国新出资)。
武钢股份(600005.SH)21日亦发布公告称，公司控股股东武钢集团拟别离无偿划转其持有的公司2.47亿股(各占比2.45%)给北京诚通金控出资有限公司(下称诚通金控)和国新出资。
此前一天，宝钢集团亦将同份额所持宝钢股份无偿划转给了上述两家国有本钱运作渠道。据工商登记材料显现，诚通金控和国新出资别离为诚通集团和国新公司旗下独资公司，建立日期别离为上一年11月27日和12月16日，注册本钱别离为10万元和10000万元。其间，诚通金控运营范围为项目出资、财物办理。而国新出资运营范围则为出资办理、财物办理、股权出资、出资咨询。
当天，国信证券监事会主席何诚颖对21世纪经济报导记者表明，2016年以来，股权划转事例频频出现。央企股权无偿划拨的新形式，既是行政划拨，也契合商场经济规律。一方面契合国资委变革的战略规划，另一方面也是上市公司的内涵需求。
本年2月，国务院国资委、国家发改委、人社部联合发布国企“十项变革试点”执行方案，诚通集团和国新公司两家央企确定为国有本钱运营公司试点企业。
“咱们估计本年国资委会将更多的央企股权划拨给诚通集团、国新公司，将两大国有本钱运营渠道打造成为相似‘新加坡淡马锡’的范本。” 何诚颖说。“从两家渠道的特色来看，二者别离侧重于持股办理和本钱运作，经过划转和出资，持有散布于不同国别、职业、企业的上市公司控参股权。”
两大国资运营渠道
何诚颖表明，本年7月26日，国务院办公厅发布《关于推进中心企业结构调整与重组的辅导定见》指出，把国有本钱投、运营公司未来的重组渠道。
其间，国有本钱出资公司旨在展开出资融资、工业培养、本钱整合，推进工业集聚和转型晋级，优化中心企业国有本钱布局结构;国有本钱运营公司则旨在经过股权运作、价值办理、有序进退，促进国有本钱合理流动。这两者天壤之别，前者侧重于工业展开，后者则侧重于本钱运作。
“诚通集团和国新公司都是国有本钱运营公司试点企业，归于后者。与战略性出资公司的国有本钱出资公司不同，国有本钱运营公司侧重于持股办理和本钱运作等功能，首要致力于整合运营、改制重组、进入退出等财物运营和本钱运作。” 何诚颖如是说。
此前，诚通集团自2005年就被国资委确定为国有财物运营公司试点单位，该企业先后接纳了普天集团部分非主业企业、寰岛集团、中商集团等国有企业。而国新公司则是为了合作国资委重组央企、接纳和整合央企上市后的存续财物和非主业财物，于2010年建立，一向在做国有本钱运营公司的作业。
何诚颖以为，差异而言，诚通集团的功能倾向于处理供应侧变革或许央企集团运营自身问题(PPP形式也是改进国有财物运营的一种形式)来发挥国有运营渠道的效果，对央企集团是治好为主，具有紧迫性，处理问题的手法愈加灵敏;而国新公司的功能是在处理央企集团的事务展开方向上发挥国有运营渠道的效果，对央企集团是以强大为主，旨在掌握未来机会。两相结合，将有助于一同推进国改走向新高度。
国金证券战略剖析师李立峰对21世纪经济报导记者表明，诚通集团的角色定位在某种程度上相似于国资委的财物办理公司，更多担任整合困难企业，经过本钱运作缓解企业危机、助推企业展开。
在何诚颖看来，央企股权无偿划转的方法有助于为股东大会铺路、加快国企变革进程，与此同时，还在改进公司办理，维护中小出资者等方面有巨大含义。一股独大，大股东股权高度会集是许多国企上市公司的通病，股权划转后能起到涣散股权、促进股权多元化、改进公司办理结构的效果，这将有利于为中小出资者供应更多的维护。
国有本钱出资公司试点
此外，申万宏源剖析师谢伟玉表明，就国企变革第二批试点影响而言，国有本钱出资公司试点无疑是重中之重。
谢伟玉以为，国资出资公司和运营公司的差异在于，意图和使命有所不同。其间，国资出资公司经过展开出资融资、工业培养和本钱整合等，出资和展开国民经济的重要职业、要害范畴、战略性新兴工业和优势支柱性工业。
而国资运营公司经过转让等方法取得财物质量相对差的国企股权，经过股权运作、价值办理、有序进退等方法，出资、持有和运营国有股权。
此外，查核不同。国资出资公司查核工业战略目标为主，国资运营公司查核国有财物保值增值为主。例如诚通集团和国新公司改组为运营公司，对经济效益欠好的企业起收拢的效果。
“从整合途径来看，包含煤炭的神华集团，钢铁的宝钢和武钢，和有色金属的我国五矿，都是我国去产能的要点重视目标。” 谢伟玉称。“ 其次别离为招商局、中交集团和保利集团，都归于房地产大企业，要点去产能去库存，与本年国家供应侧变革有很大联系。”
谢伟玉表明，这几大公司从煤炭、钢铁、有色金属到房地产都归于国家工业高度涣散的范畴，煤炭特别显着，因而下一步应该是开端会集，产能过剩企业逐渐走向会集的趋势是十分显着的。
详细而言，神华集团作为最大的煤炭企业，与东煤科工(主营煤炭科技)和重力动力(主营煤炭进出口)重组，此次事情准备已久，进一步会集煤炭工业。宝钢和武钢兼并后掩盖长江中下游和长江以南区域，成为国内最大的钢铁公司，其他几家钢铁公司也相继重组兼并，加快会集。
接着是我国五矿与株冶集团的重组，有利于五矿将殷实的产能搬运出去。招商局事务首要是交通、原油运送、金融贸易、房地产和园区，要点是房地产和园区。中交集团主营水路、港口、码头，十分有利于海外房地产建造。保利集团主营五大事务的显着要点是在房地产。
“现在，这三家归于房地产央企的首要代表，将去产能和去库存联系到一同。这些企业不仅是出资运营公司，也是工业结构调整的领头企业。” 谢伟玉称。“ 这次的国企变革外表是出资运营公司构成新的结构，其实是工业组织的结构在构成。”
何诚颖剖析指出，根据工业趋势、竞赛格式以及国家战略来看，央企整合的新途径详细在于，联合重组(同业竞赛的央企兼并同类项，进步商场会集度)、专业化整合(混业运营的央企定位不同利基商场，完成专业化分工)、上下游事务协同(工业链不同环节的央企进行一体化，刻画工业链优势).
“过往，我国一般采纳全体兼并方法对央企进行重组，而完成资源与技能的分项整合，将有助于打破央企内部体系的板块化，在工业协作、联合开发方面更精准有用。” 何诚颖表明。“这是未来央企整合的新思路，既可以处理部分职业产能过剩、商场开辟乏力等问题，又有利于优化资源配置、促进工业晋级，发挥好央企作为国家队和主力军的表率效果。”