银保监会冯燕普惠金融金融系统三农金融

8月5日，以“智普惠享金融”为主题的首届“我国普惠金融立异开展峰会”在人民日报社举办。峰会发布了《我国普惠金融立异陈述（2018）》，并揭晓了我国普惠金融典型事例。会上，我国银保监会普惠金融部副主任冯燕总结了近几年我国普惠金融开展的成效,同享了推动普惠金融系统建造中获得的经历。一起，她提出了我国普惠金融开展所面对的应战和下一步的作业任务。近几年获得的成效：银行业点城镇掩盖率到达96%冯燕指出，近年来我国普惠金融获得了较大成效，普惠金融掩盖面不断扩展，小微企业借款获得性不断提高，三农金融支撑力度不断增强。详细包含以下四个方面；一是城镇一级银行物理点和稳妥服务掩盖面逐渐扩展。到2017年底，我国银行业金融安排共有营业性点22.8万个，银行业点城镇掩盖率到达96%，大都的省份完成了“乡乡有安排”，农业稳妥村庄服务点到达36.4万个，点城镇掩盖率到达了95%，村级掩盖率超过了50%。二是城市社区和行政村根底金融服务掩盖面在不断地扩展。到2017年底，全国共有ATM机96万台，POS机3119万台，别离较2013年底增加85%和193%，全国根底金融服务现已掩盖了53万个行政村，行政村根底金融服务掩盖率约为96%，较2013年底上升了13.6个百分点。三是小微企业借款的可获得性不断提高，到2017年底，银行业小微企业借款余额到达了30.74万亿元，较2013年底增加了73.1%，增加的起伏仍是相当大的，为1521万户小微企业供应了金融服务，较2013年底增加了21.7%，掩盖了全国约20%的小微企业。四是“三农”范畴金融支撑力度不断加大，到2017年底，银行业涉农借款余额到达30.95万亿元，较2013年底增加了48.2%，其间农户借款余额8.11万亿元，较2013年底增加6.5%。五是扶贫小额信贷开展迅速，方才扶贫办的吴华司长专门介绍了扶贫小额信贷的产品。这个产品的推动一直是银保监会担任牵头推动的，为缓解一些建档立卡贫困户融资需求，推动他们再生产、再开展起到了很大的效果。到2017年底，扶贫小额信贷余额2496.96亿元，较上年增幅到达50.57%，户均借款4.11万。支撑建档立卡贫困户607.44万户，占全国建档立卡贫困户的25.81%，这个数据也是十分了不得的，根本占到了1/4。推动普惠金融作业的经历大力开展数字普惠金融冯燕表明，在推动普惠金融作业中要充沛发挥我国的准则优势和安排优势，坚持方针导向和问题导向，重视政府的引导和商场的主导，大力开展数字普惠金融。一是充沛发挥我国的准则优势和安排优势。发挥我国特色社会主义准则优势，强化顶层规划，引导商场资源投向要点范畴和服务不平衡、不充沛的范畴，一起发挥底层党安排的优势，完成底层党安排与底层金融安排在人员、信息、风控等方面的有用对接，加强社会办理和金融服务的交融，这是咱们常说到的底层党安排和底层金融安排“双基联动”。二是一直坚持方针导向和问题导向，环绕提高金融服务掩盖面可得性和满意度的总体方针，着力满意人民群众日益增加的金融服务需求，着眼于金融服务空白和缺乏的区域、人群，在融资、储蓄、付出、稳妥等不同事务范畴确认详细的方针，明确分工职责，抓好督导执行，强化督察问效。三是一直重视政府的引导和商场的主导，政府层面着力完善法令结构，监管系统及金融根底设施，发明有利于普惠金融开展的政治生态环境，及时纠正商场失灵和鼓励歪曲，发挥商场在金融资源装备中的决定性效果，维护商场立异驱动力，构建本钱可算、危险可控的商业可继续开展形式。四是大力开展数字普惠金融。运用互联、大数据、云核算等金融科技手法，延伸服务半径，扩展服务掩盖，完成方针客户的精准辨认、精密办理、准确服务，下降服务门槛和服务本钱，缓解普惠金融杰出存在的信誉、信息和动力问题。五是不断完善根底设施建造。改善因为信誉、信息、立法、监管等根底薄弱引起的金融服务缺乏和不妥的问题，补偿当时限制普惠金融开展的准则短板和监管短板。六是学习学习和经历输出偏重。在开展我国普惠金融过程中，一方面十分重视与普惠金融全球协作伙伴安排等国际安排的交流学习。另一方面，也更重视我国经历的宣扬、推行和输出。普惠金融面对的应战：金融服务根底设施不配套冯燕指出，我国的普惠金融尽管获得了一些成果，可是当时开展仍是面对许多应战，杰出表现在五个方面：一是金融服务“有没有”的问题。现在金融资源的装备依然不平衡、不充沛，部分范畴依然没有处理金融服务“有没有”的问题。二是金融服务“好不好”的问题。金融服务在价格、服务功率、危险防控方面依然质量不高，金融服务“好不好”的问题依然没有得到有用的处理。三是商业可不可以继续。因为本钱高、危险大，本钱收益不对等，普惠金融开展商业可继续方面也面对着应战。四是金融服务根底设施不配套。部分新式安排和新式事务也面对着监管法令缺失的问题。信誉信息同享掩盖的规模、互联互通依然缺乏，危险分管机制发挥效果还不充沛。五是金融顾客的常识和素质难以习惯快速开展的金融业态。五个方面助力普惠金融系统建造冯燕表明，我国普惠金融系统建造下一步作业任务将环绕优化供应，立异产品服务，强化方针环境支撑，加强危险防备和监管，完善顾客教育维护系统等五个方面打开。一是优化供应系统。构建竞争性的普惠金融供应格式。要强化内部系统机制变革，打造合适普惠事务的专业化机制，激起银行业安排的内部变革盈利。引导当地性金融安排进一步聚集底层，回归根源。二是立异产品服务系统。强化需求导向的产品服务立异，杰出服务的恰当性和需求的匹配性。用好数字普惠金融工具，下降获客、服务本钱，提高方针客户精准辨认、画像的准确度，完善危险办理系统。三是强化方针环境支撑系统。加速推动相关范畴的立法，补齐准则的短板。强化监管鼓励束缚，完善差别化的查核点评机制。增强钱银、财税方针的鼓励促进效果，推动各方构成方针合力。加速推动信誉系统和信誉渠道建造，深化“银税互动”和“银商协作”。四是健全危险防备和监管系统。强化金融安排危险防备的主体职责。完善普惠金融监管工具箱，提高监管科技水平。加大中心和当地之间、监管部门之间的统筹和谐力度。及时冲击非法行为，运用监管白，纠正打乱商场秩序的行为。五是完善顾客教育维护系统。加强信息发表和商场透明度建造。强化融资主体的履约认识，冲击逃废债、“老赖”现象，经过守信奖赏和失期惩戒，培养杰出信誉环境。健全顾客权益维护准则方法。