“进一步支撑动力锂电池再生运用，促进循环经济；进一步支撑铅蓄电池工业展开循环经济，促进资源归纳高效运用；完善铅蓄电池消费税征收或减免方针。”日前，全国人大代表、天能集团董事长张天任表明，在本年的全国两会中，他提交了4项方案和22项主张，内容触及循环经济、拟定《个人破产法》和《社会信用法》、鼓舞民营企业参加“新式举国体制”、加速推动长三角工业协作区建造、加强中小微企业知识产权保护等。

作为天能动力(00819.HK)和天能股份(688819)两家上市公司的掌舵人，从事电池职业多年的张天任，此次全国两会中提交的多项主张触及循环经济。

新能源动力锂电池的运用年限一般为5~8年，有用寿命为4~6年，现在第一批投入市场的动力锂电池现已进入了退役期。

张天任征引我国轿车技术研究中心数据，2020年国内累计退役的动力电池将超20万吨(约25GWh)，未来几年，这一数字还会呈现指数级增加，估计到2025年累计退役量约为78万吨(约116GWh)。

工信部此前发布了《新能源轿车废旧动力蓄电池归纳运用职业规范条件》，即业界俗称的“白名单”，现在，共有两个批次27家企业进入了“白名单”。

但张天任调研发现，进入收回处置“白名单”的规范企业在事务展开过程中，面对三大应战：第一是收不到旧电池，第二是赚不回本钱钱，第三是拿不到进项票。因为废旧电池把握在个人手中，收回企业在收买时，无法取得相应的增值税发票，在出售给再生企业时，无法进行增值税抵扣，致使收回企业税负过重。不规范的收回企业经过“无票买卖”的方法，将电池出售给了小作坊、小炼厂，哄抬废电池价格，这又进一步削弱了正规企业的竞争力，呈现了“正规军”干不过“游击队”的局势。

张天任主张，严厉收回再生企业的准入门槛，支撑“白名单”企业做大做强；针对规范收回企业短少进项票的问题，主张给予税收抵扣，详细的税收抵扣方法为，在终端产品出售上给予8%的增值税抵扣，缓解合规企业因收购无票电池带来的处理本钱压力；主张向合规的磷酸铁锂再生运用企业供给方针补助，针对磷酸铁锂电池处理“本钱倒挂”的问题，可按1500元/吨至2000元/吨的规范给予收回处置补助或税收优惠，以进步处置企业处理磷酸铁锂电池的积极性。

关于铅蓄电池而言，铅蓄电池中70%的成分是铅，具有极高的收回再运用价值，我国的收回再运用率已达到90%以上。可是，锂动力电池范畴在收回和再生运用环节呈现的问题，在铅蓄电池范畴相同存在。

张天任表明，铅蓄电池范畴有着收回环节票货别离、再生环节本钱倒挂、税收优惠规范纷歧等问题。

张天任主张，收回环节一致交税规范。考虑到收回环节的运营主体无法取得进项票的实际情况，主张收回企业的增值税交税规范，按小规模纳税人3%的规范进行征收；对个体运营者出售再生资源予以代扣代缴的个人所得税的核定征收率一致为0.5%，以表现税收方针的公正性。一起，他主张再生环节进步税返份额，并加强监管保护公正次序。

张天任在另一项主张中指出，铅蓄电池企业利润率较低，主营事务利润率多年来一直在2%-4%低位区间。主张完善消费税征收方针，适应减税降负的大势，充分运用消费税税收法定时刻窗口，不再将铅蓄电池列入征收规模，或优化调整现行的消费税征收方针，可将税率下降1到2个百分点，也可对契合条件的高性能密封免保护动力铅酸蓄电池与传统铅蓄电池差异征收；主张建立消费税减免方针，施行铅蓄电池消费税差异化征收，对出资社会化收回的出产企业实施减免方针；主张调整消费税分红份额，将消费税由中心税调整为中心当地共享税，进一步进步当地政府征收办理的积极性，更好地执行出产者职责准则延伸。