（险资装备迎来新东西出资公募REITs标准文件出台）

证券记者谢忠翔刘筱攸

11月17日，银保监会针对稳妥组织下发了《关于稳妥资金出资揭露征集基础设施证券出资基金有关事项的告诉》（下称《告诉》）。《告诉》清晰了对组织的资质要求、出资标的条件、危险办理流程等多项内容。这也是监管初次针对稳妥资金出资揭露征集基础设施证券出资基金（下称“公募REITs”）下发的标准性文件。

银保监会着重，此举是“为了进一步丰厚稳妥财物装备结构，助力盘活基础设施存量财物，进步直接融资比重”。

《告诉》要求，稳妥集团（控股）公司、稳妥公司、稳妥财物办理公司（以下总称稳妥组织）展开公募REITs出资事务的，应当公司办理完善，商场诺言杰出，具有健全有用的内部操控系统和出资办理准则，运营审慎稳健。

详细来看，《告诉》首要内容共十二条，首要触及五大方面：

一是清晰组织资质要求，首要包含：稳妥组织自行出资公募REITs的，应当具有不动产出资办理才能，近一年财物负债办理才能评价成果不得低于80分，上季度末归纳偿付才能充足率不得低于150%；稳妥组织托付稳妥资管公司或其他专业办理组织出资公募REITs的，近一年财物负债办理才能评价成果不得低于60分，上季度末归纳偿付才能充足率不得低于120%；稳妥资管公司受托办理险资或经过稳妥资管产品出资公募REITs的，应当具有债务出资方案产品办理才能，且公司最近一年监管评级成果不得低于C类。

二是设定出资标的条件，即险资出资的公募REITs，相关办理人在注册资本、办理财物、专业人员、财物保管、危险阻隔等方面，应当符合银保监会关于稳妥资金出资不动产相关金融产品的监管要求。此外，稳妥集团（控股）公司和稳妥公司出资的公募REITs及出资于公募REITs份额不低于80%的财物办理产品，应当归入不动产类财物出资份额办理。

三是完善危险办理流程，稳妥组织应当加强出资公募REITs的危险办理，依照上市权益类财物出资办理要求，建立健全内部操操控度和危险办理准则，防备内情买卖、使用未揭露信息买卖、利益冲突和利益输送。

四是加强出资自动办理，稳妥组织应当审慎评价出资公募REITs或许呈现的严重危险，拟定相应危险处置预案。基金净财物产生10%及以上丢失，基础设施项目运营、项目现金流或产生现金流才能产生严重改变的，稳妥组织应当及时向银保监会陈述。

五是强化监督办理要求。稳妥组织出资公募REITs应当定时陈述有关出资状况，违背《告诉》规则出资的，银保监会将责令期限改正，并依法采纳监管办法或施行行政处罚。

一起，银保监会指出，险资具有期限长、规划大、来历安稳等特性，与基础设施项目融资需求天然符合。到本年9月末，险资经过债务出资方案、股权出资方案等产品，累计出资交通、动力、水利、棚户区改造等基础设施范畴3.31万亿元，为在建项目和补短板严重项目供给了融资支撑。公募REITs以基础设施项目作为底层财物，项目运营周期较长，强制派息分红，可以较好匹配险资长时间装备需求，为险资参加基础设施建造供给了新的出资东西。

银保监会表明，下一步将继续完善方针系统，强化分类辅导，支撑稳妥资金标准展开公募REITs出资事务，防备出资危险。