中小银行兼并重组进行时，这次两家村镇银行变成了建议行的支行。

日前，河北银保监局连发两则公告，批复赞同武强家银村镇银行和阜城家银村镇银行因兼并而闭幕。两家村镇银行闭幕后，悉数事务、产业、债权债务以及其他各项权利义务由收买方张家口银行继承。一起，监管已批复张家口银行别离树立武强支行和阜城支行。

跟着当地中小银行尤其是村镇银行面对的运营压力不断加大，多地着力推动中小银行危险化解事项，此前已有多家村镇银行、农商行被吸收兼并。

榜首财经记者了解到，村镇银行在展业过程中面对一些共性问题，包含公司处理短缺、运营成绩承压、吸收存款难、体系依托性过高档。尤其是在公司处理方面，有的主建议行对村镇银行处理松紧纷歧，存在“缺位”或“越位”。在业界人士看来，在监管部门强化监管、加速村镇银行危险处置的布景下，未来变革重组事例会显着增多。

两家村镇银行因被兼并而闭幕

时隔近半年，张家口银行吸收兼并武强家银村镇银行和阜城家银村镇银行一事有了新进展。河北银保监局近来发布的公告显现，鉴于张家口银行收买上述两家村镇银行，该局赞同两家村镇银行因被兼并而闭幕，其悉数事务、产业、债权债务以及其他各项权利义务由张家口银行继承。

公告一起要求上述两家村镇银行应严厉依照有关法律法规要求处理闭幕相关事宜。自收到批复之日起，当即中止悉数运营活动，股东大会、董事会、监事会及高档处理层当即中止行使职权，向衡水银保监分局缴回金融许可证，对外做好闭幕公告，并依法处理刊出登记手续。未尽事宜按银保监会有关规定处理。

天眼查信息显现，武强家银村镇银行和阜城家银村镇银行坐落河北省衡水市，均树立于2017年8月15日，注册本钱为2000万元，法定代表人都为段博。张家口银行对这两家村镇银行的持股份额均为51%，为建议行兼控股股东。

早在本年1月20日，《衡水日报》就曾刊登张家口银行与武强家银村镇银行、阜城家银村镇银行的联合公告，显现张家口银行以收买并新设分支安排的方法吸收兼并武强家银村镇银行和阜城家银村镇银行，本次吸收兼并后，上述两家村镇银行的整体职工由张家口银行接纳，存借款客户可到时到张家口银行继续处理相关事务。

随后，在4月19日，衡水银保监分局发布公告，赞同张家口银行收买武强家银村镇银行和阜城家银村镇银行并别离树立张家口银行武强支行和阜城支行。这种改建为建议行分支安排的形式是村镇银行兼并重组的首要形式之一。

此前监管出台的相关告诉就提及，答应监管评级杰出、运营处理才能杰出、支农支小特征显着的村镇银行吸收兼并地点县（区）或省内接近县（区）的高危险村镇银行，将其改建为支行；别的，关于部分危险程度高、处置难度较大的高危险村镇银行，在不影响当地金融服务的前提下，如主建议行在当地设有分支安排，属地监管部门可探究答应其将所建议的高危险村镇银行改建为分支安排；此外，属地监管部门可探究答应辖内国有大型商业银行和股份制银行将当地其他主建议行建议树立的高危险村镇银行改建为其分支安排。

官材料显现，张家口银行于2003年3月8日挂牌树立，下辖10家分行、165家传统支行、81家社区支行和小微支行，散布于张家口、石家庄、唐山、廊坊、邯郸、沧州、承德、保定、邢台、衡水和秦皇岛市县区，并建议树立了13家村镇银行。这意味着，除了上述两家被收买闭幕的村镇银行，张家口银行还有11家村镇银行。

该行2021年年度陈述显现，到陈述期末，银行财物规划约为2931.1亿元，存款余额约2308.7亿元，借款余额约1534.9亿元；2021年全年，完结营收63.69亿元，完结归母净赢利11.37亿元。另据该行2022年一季报，到本年3月末，张家口银行的财物规划已打破3000亿元，达3051.8亿元。

尽管财物规划稳步扩张，但张家口银行的本钱弥补压力和财物质量压力正在凸显。到本年一季度末，该行中心以及本钱充足率下降至7.7%，间隔监管红线7.5%仅一步之遥；不良借款方面，到去年底，不良借款余额为39.22亿元，较2020年的27.91亿元有显着增加；不良借款率为2.56%，较2020年底增加0.5个百分点。

中小银行变革重组进行时

事实上，步入2022年以来，相似此次两家村镇银行被兼并吸收的事例并不罕见。

先是4月份，宁夏银保监局批复赞同宁夏平罗乡村商业银行吸收兼并平罗沙湖村镇银行；6月14日，苏农银行发布关于收买江苏靖江润丰村镇银行股份的公告，其持股份额估计将由本来的54.33%升至90%以上；7月2日，沈阳农商行官发布公告称，经国家金融处理部门赞同，接受辽阳农商行与太子河村镇银行的点、人员、存款。

而这一趋势的构成首要缘于村镇银行近几年继续面对的运营窘境。到2021年底，全国共有村镇银行1651家，掩盖全国31个省份的1300多个县（市、旗），中西部占比超越65%，县域掩盖超越70%。根据《中国金融安稳陈述2021》，央行对金融安排的评级成果显现，到2021第二季度，共有122家村镇银行为高危险安排，占悉数高危险安排的29%左右，占比较高。

融信云发布的《2021村镇银行调研陈述》也显现，2018、2019、2020年底，全国村镇银行赢利总额别离为100.2亿元、101亿元、76.9亿元，总赢利三年均匀增速为-12%，呈现下降态势。

为了化解村镇银行危险，银保监会在2021年1月下发《关于进一步推动村镇银行化解危险变革重组有关事项的告诉》，提出支撑主建议行向村镇银行弥补本钱以及帮忙处置不良借款，适度有序推动村镇银行变革重组，引导其不断增强危险抵挡才能，完结继续健康开展。

记者得悉，在开展过程中，村镇银行大都存在公司处理短缺、开展违背定位等问题。此前央行分支安排在华东地区某地级市调研时就曾说到，当地村镇银行主建议行对村镇银行处理松紧纷歧，存在“缺位”或“越位”；风控准则落后，风控认识淡漠。比方，内控准则根本照搬建议行，没有结合实际进行修订，未树立有用的危险处理安排架构，内控准则流于形式；一起，本身危险化解手法缺乏，多为清收、核销、诉讼等传统处置方法，且金融债权案子诉讼周期长、本钱高、执行难，化解成效低。

业界的一致在于，跟着化解危险变革重组作业的推动，未来包含村镇银行在内的中小银行兼并重组事例将增多。详细到重组形式上，大成律师事务所高档合伙人王立宏表明，村镇银行兼并重组首要表现为两种方法：一是运营较好的村镇银行能够根据“多县一行”制进行兼并重组；二是部分高危险村镇银行可由主建议行或大型商业银行、股份制银行将其改建为分支安排。

王立宏提及，与城商行、农商行等区域性金融安排不同，村镇银行的兼并重组及危险化解所触及的影响规模较为有限，且往往首要依托金融安排本身来施行和完结。但考虑施行过程中仍会触及舆情危险、金融安稳等依托安排本身难以解决和和谐的问题，因而应在相关作业施行前要妥善做好外部和谐作业。

（实习生包云红对本文亦有奉献）