复旦大学经济学院院长张军教授5日对《举世》记者说,5.5%左右这个预期增加率的确是曩昔二十多年来中心政府缔结的GDP增加方针迄今最低的一次,它究竟是怎样来的,需求回忆一下曩昔的方针。2012年之前,中心政府订的方针根本都是8%。之后出于经济过热、要进行宏观调控等原因,在2013年和2014年,咱们自动把经济增加方针恰当调低,降到了7.5%。可是,从2013年到现在,中心设定的经济增加方针的确呈现了不断下调的状况,现在到了5.5%。

那么这究竟正不正常?张军以为,表面上看,这一GDP增速方针的数据的确在逐年下降,这是因为现在设定方针时要考虑前一年实践完结状况与方针的差额,假如前一年未很好完结方针,或仅仅挨近完结,那么出于留有余地的考虑,当年就要调低经济增加方针。张军说,这些年来,调低方针的状况比较多见。

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张军以为,这有多方面原因。首要,前些年中国经济阅历了高速开展,体量变大后,开展速度放缓是客观趋势,这就像滚雪球相同,雪球越大滚得越慢。其次,之前中心政府对当地从单一的GDP增速方向进行查核,但这些年查核规范不断转向寻求更多元和更多使命的方针,比如对防备化解严重危险、精准脱贫、污染防治这三大攻坚战的完结作用怎么等等。从重要性上来说,当地政府意识到三大攻坚战或许超越了GDP增加。因为自上而下查核机制和激励机制的改变,绝大大都当地政府也自动调低了当地的GDP增速方针,并且,有必要完结GDP增速方针的压力也变小了。因为不再像之前那样当地会超额完结GDP增速方针,成果咱们看到现在大都状况下,咱们每年完成的GDP增速仅仅挨近、但简直不再超越方针了。这或许是中心拟定的GDP增速方针逐步下调的一个原因。

张军说,假如单纯从GDP增速的视点看,现在注重质量的开展形式的确对经济的各种方针束缚变多了,但进行有质量的开展这一观念现已家喻户晓,不太或许走回头路。不过,上一年的中心经济工作会议再次强调了开展是榜首要务,这意味着作为仍然有经济开展潜力的国家,咱们的许多问题还要靠开展来处理。这也释放了一个信号,与现已开展不动、只能考虑怎么切蛋糕的一些发达国家不同,咱们还有很大的开展机会,蛋糕还要做大,并且有必要做大。