4月16日，在2022清华五道口全球金融论坛上，全国政协委员、中国证券监督办理委员会原主席肖钢以“推动基础设施公募REITs健康展开”为题宣布说话。肖钢表明，我国公募REITs处于扩展试点阶段，需求深化总结实践经验，进一步研讨完善相关法规。应拟定专门法规，树立REITs的性质定位，构建一整套习惯REITs特色的发行、上市、买卖、信息发表和出资者维护等准则标准。要鼓舞当地和企业拿出更多优质财物参加试点，扩展REITs规划。

肖钢指出，我国“十四五”规划明确提出“推动基础设施范畴不动产出资信托基金(REITs)健康展开，有用盘活存量财物，构成存量财物和新增出资的良性循环”，标志着公募REITs已上升到国家战略层面，这关于构建出资范畴新展开格式，提高本钱商场服务实体经济的才能和质效，拓展投财物品与途径，助力基础设施范畴从重财物向重运营改变，完善基础设施财物商场化定价机制，有用盘活财物，增强运营生机与效益，都具有重要意义。

肖钢指出，自基础设施公募REITs正式上市买卖以来，商场运转全体平稳，取得了明显成效，遭到商场广泛认可，试点项目的演示效应杰出。一起，应当看到，因为我国公募REITs处于扩展试点阶段，需求深化总结实践经验，进一步研讨完善相关法规，优化运转机制，加强出资者教育，推动公募REITs行稳致远。

肖钢以为，推动公募REITs展开，需求研讨修订相关法令或拟定独自的法规。REITs性质上归于证券，但与股票、债券、财物证券化产品等有很大差异，因而，需求依据《证券法》研讨将REITs作为一种独立的证券产品品种，拟定专门法规，树立REITs的性质定位，构建一整套习惯REITs特色的发行、上市、买卖、信息发表和出资者维护等准则标准。

“现在选用‘公募基金+ABS’形式，是契合法令法规的可行计划，有利于及早发动试点，破冰前行，带动商场展开。但带来的问题是，产品结构层级过多，法令关系较为杂乱，运转本钱与监管本钱添加，商场主体的责任界定和和谐难度增大。”肖钢表明，要针对试点中的问题，完善相关法令，作出新的准则组织，优化产品设计，简化产品结构和买卖结构，健全监管方法，进一步厘清商场参加各方的责任鸿沟，下降产品创设与运转本钱，推动REITs商场继续健康展开壮大。

肖钢以为，推动公募REITs展开，需求优化运转机制。要鼓舞当地和企业拿出更多优质财物参加试点，扩展REITs规划，进一步摸清项目底数，树立分类项目库，做到应入尽入。要进一步加强部分与当地和谐，提高国有财物买卖功率，执行项目申报条件，紧缩项目申报周期，加速项目审阅进展，展开分类教导服务，做好演示引领，构成规划化的存量财物盘活与新增出资的良性循环。别的，还要促进基础设施专业运营才能与本钱运作才能的有机结合与一起提高，并进一步推动构成商场化的评价定价系统。

肖钢还表明，接下来要加强出资者教育。因为一般公募基金首要投向二级商场股票、债券等，以股息、利息和出资组合带来的本钱利得为首要收益来历，而公募REITs收益来历首要是底层财物运营收益和财物增值，且是关闭型基金，不能随时申购和换回。因而，要进一步扩展宣扬，切实加强出资者教育，执行出资者恰当性办理，培养理性出资、长期出资、价值出资的理念，促进REITs商场平稳健康展开。