记者24日从北京市生态环境局得悉,《北京市关于构建现代环境管理系统的施行方案》已于日前印发施行。这一《施行方案》提出,到2025年,树立健全领导职责、企业职责、全民举动、危险防控、监管、方针、商场、信誉、联防联控等九大系统,树立起首都现代环境管理系统的“四梁八柱”,为进步环境管理的精准性、科学性、系统性、整体性、协同性,愈加有力地施行绿色北京战略供给重要支撑。

北京市生态环境局相关负责人表明,该《施行方案》从结构上增加了“危险防控”“联防联控”两个系统,调整构成了“监管”“方针”两个系统;从内容上,结合北京生态环境维护工作需要,拓宽了企业职责主体规模,增加了应对气候变化、建造“互联++监管”系统等内容。为保证有用执行,《施行方案》要求市委生态文明建造委员会加强对环境管理的统筹和谐、催促执行;各区和市有关部门要分年度拟定执行使命清单、办法清单。

《施行方案》中说到的九大系统,包含健全严正的领导职责系统、务实的企业职责系统、活跃的全民举动系统、紧密的危险防控系统、严厉的监管系统、有用的方针系统、标准的商场系统、齐备的信誉系统、联动的区域联防联控系统。

在健全严正的领导职责系统方面,执行党政主体职责,坚持“党政同责、一岗双责”“管展开、管出产、管职业有必要管生态环境维护”;清晰市、区、大街(城镇)事权区分;科学施行查核点评;树立生态环保督察、领导干部自然资源财物离任审计在内的监督系统。

在健全务实的企业职责系统方面,推进出产方式“绿色化”,包含展开高精尖工业、退出污染产能、清洁出产;完善排污答应“一证式”管理系统;对工业企业、医疗机构、交通运送企业、污水废物会集处置单位等,清晰治污减排职责和内容,要点碳排放单位依法施行温室气体排放操控责任;揭露环境管理信息,鼓舞排污单位经过敞开日等方式向社会敞开。

在健全活跃的全民举动系统方面,发挥市民服务热线效果,加强舆论监督;群团安排发动大众参加环境管理,展开科普教育;发挥职业协会的引导、束缚效果;加强宣传教育,推进构成绿色日子方式。

在健全紧密的危险防控系统方面,构建科学有序的出产日子生态空间,树立生态维护红线“刚性”束缚机制,筑牢生态安全屏障。防备环境危险,进步危废收运处置才能,完善严重疫情医疗废物应急处置机制,健全辐射安全监管系统、环境应急机制。

在健全严厉的监管系统方面,推进完善大气、水、土壤、噪声污染防治以及碳排放操控等法规标准;施行生态环境维护归纳法律,细化市、区、大街(城镇)法律职权清单;标准监测事权,优化监测络,进步监测预告、归纳剖析才能;进步科技化、信息化水平,建造“互联+监管”系统,进步法律效能;加强司法制度建造。

在健全有用的方针系统方面,将生态环境作为财政支出的要点范畴,进步运用绩效;健全补偿机制,补偿资金与环境质量改进相挂钩,并用于生态环境维护;展开绿色金融,建造绿色金融变革立异试验区。

在健全标准的商场系统方面,相等对待各类主体,深化环境范畴“放管服”变革,优化营商环境;展开环保工业,鼓舞展开技术立异。立异环境管理形式;调整污水废物、危险废物处理处置收费机制,以及水电等价格机制。

在健全齐备的信誉系统方面,树立环境管理政务失期记载机制,施行企业环保信誉等级点评,依法依规施行守信联合鼓励和失期联合惩戒。

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在健全联动的区域联防联控系统方面,推进出台有利于优化区域工业、动力、运送和用地结构的方针,以及区域大气污染传输监控评价等机制。协同施行潮白河、永定河等流域污染管理和生态修正,维护好密云水库、官厅水库。