全国政协委员、我国钢铁工业协会党委书记兼履行会长何文波在两会期间提出主张，要进步包含钢铁在内的重要金属资源的安全保证度。

何文波表明，钢铁业需求打破资源与环境两层束缚，统筹资源配置结构与低碳工艺适配性；需求统筹铁矿石、焦煤、废钢、石灰石等境内外资源配置的战略规划和体系化建造，进步包含钢铁在内的重要金属资源的安全保证度。

钢铁是我国甚至全球用量最大的金属大宗产品，我国钢铁产值则占有全球三分之二的份额，但钢铁锻炼质料铁矿石却严峻依靠进口。核算数据显现，2020年，我国高炉生铁产值为8.88亿吨，占全球产值的68.3%；进口铁矿石11.7亿吨，占全球进口量的76.1%，铁矿石对外依存度超越80%。

与此一起，全球铁矿石的供应首要会集在四家矿山企业的手中，加之我国钢铁产业用户涣散，铁矿石价格多年来出现易涨难跌的职业特性，由此严峻腐蚀我国钢铁产业的赢利。

以刚刚曩昔的一年为例，经济调查记者整理数据显现，全球前三大铁矿石供应商中，淡水河谷、力拓、必和必拓在2020年的税息折旧及摊销前赢利(EBITDA)别离到达219.54亿美元，239.02亿美元，247亿美元。

而依据我国钢铁工业协会数据显现，2020年1-12月全国重点核算企业赢利总额2074亿元，折合美元(以2020年12月31日的汇率核算)约为317.86亿美元。

为缓解这一局势，何文波主张，从内、外两个层面来强化钢铁产业链安稳最杰出的问题之一——铁矿石供应问题。

从“内”来讲，即把扩展国产铁矿石供应作为近期补短板的最首要手法，在方针上给予国内铁矿企业5年~10年所得税的减免；撤销不合理的约束国内铁矿挖掘的规则，加速简化新矿山挖掘批阅流程。

何文波介绍，国内矿山企业税费负担重，铁矿建造项目批阅环节多，约束国内铁矿增产。国产铁矿原矿产值从2015年的13.81亿吨降至2020年的8.67亿吨。其首要原因在于，一来，国内铁矿企业税费负担重。据钢协对22家铁矿企业调研，企业需交纳税费及采矿权收益金、征地费合计24项，悉数税费约占主营业务收入的16%，本钱压力较大。再者，国内铁矿挖掘与开展受疆土、环保、安全等多方面约束，行政许可事项多、周期长，不利于进步国产矿供应才能。

二是加速处理废钢税收问题，将废钢增值税退税份额由30%升至70%以上；处理废钢收回企业增值税无票可开的问题，一致所得税核定办法，清晰企业克己凭据作为有用记账凭据，或由税务机关一致制定收买凭据用于现金开销的本钱核算。

作为短流程炼钢的质料，国内废钢资源供应一向偏紧、价格偏高约束着电炉炼钢的开展。2020年，我国社会废钢使用量约为1.8亿吨。因社会废钢收买多来源于社会居民、个体工商户、非经营性企事业单位及经营性工矿企业，而社会居民、个体工商户到税务局代开普票或专用发票年销售额不超越120万元、500万元，这导致废钢资源收买遭到约束，从而导致废钢供应偏紧、价格高企。

从“外”来将，何文波主张，建立1家~2家海外铁矿资源开发企业，统筹已有海外资源，会集力量加速推动资源开发和扩产。一起，布局契合我国进口再生钢铁质料新标准的加工基地和进口途径，调整钢铁产品进口方针，鼓舞钢坯钢锭进口，约束初级产品出口，以削减国内对铁矿石的耗费。