国务院总理温家宝21日掌管举行国务院常务会议，审议并原则经过《关于深化医药卫生体制变革的定见》和《2009-2011年深化医药卫生体制变革实施计划》。久拖不决的“医改”计划总算在节前经过，其内容根本和定见稿共同，不过在方针和使命上更为集中和清晰。光大发现其首要内容和09年卫生工作会议上陈竺部长所提的五项根本准则根本共同。本稿仅有令人惊喜的是一个数字“8500亿”。由于该计划并没有直接分拆详细投入方向，所以现在而言仅是一个数字，光大对此持“慎重达观”情绪。
3 年五大使命，普药和医疗器械是最大的获益者：
榜首加速推动根本医疗保证准则建造，2010年，对城镇居民医保和新农合的补助规范进步到每人每年120元。解读：“三保掩盖全民”根本进入结尾，09-10年药品需求增量首要来自国家进步补助。
第二是开始树立国家根本药物准则。解读：国家准则保证，普药迎来开展机会。
第三是健全底层医疗卫生服务体系。解读：根本医疗企业开展前景杰出。
第四是促进根本公共卫生服务逐渐均等化。解读：疫苗获益国家公共卫生投入。
第五是推动公立医院变革。解读：药事服务费是榜首步，改动医药养医，医药分居大势所趋。
光大以为普药和根本医疗器械是未来三年“医改”最大的获益者。主张09年要点重视普药和医疗器械。光大连续09年医药战略陈述的观念：①药品分销盈余增加确认，主张根本装备；②09年阶段性装备普药（具有规划和本钱优势的西药普药企业，和独家根本药物的中药种类）。现在要点重视依然是一季报和中报的盈余增速。（由于在本计划出来后，咱们并没有大范围进步上市公司的盈余猜测）。
(光大证券)
