监管层近期的一系列动作，不只凸显棚户区改造的位置，也使得棚改的部分方针思路逐步清楚。我国证券报记者从权威人士处得悉，政府回购份额加大、不同类型棚户区分类改造，将可能成为未来棚改作业的重要指导思想。
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三项价值凸显位置
棚户区改造在保证性安居工程建造中的位置，从近期监管层的调研状况可见一斑。5月25-28日，时任住建部党组书记的陈政高抵达安徽，先后赴蚌埠、合肥市实地调查了棚户区小区和安顿房建造工地，并别离召开了有关市和省直有关部门棚户区改造等有关作业座谈会。此刻，陈政高履新住建部尚缺少一个月。
此前，陈政高长时间主政辽宁。从2004年起，辽宁在全国首先发动大规模的棚户区改造，陈政高曾因大力推动棚户区改造而遭到重视。6月27日，陈政高正式被任命为住建部部长，这一人事调整被以为意味着棚改的推动力度将会加大。
6月9日至10日，陈政高在贵州遵义进行调研并座谈，首要调研项目为遵义铁合金厂棚户区改造项目和经济适用房小区建造、汇川区团泽镇061基地和遵义县乌江镇核桃村乡村危房改造示范点。
6月18日，陈政高一行调研成都市内燃机总厂棚户区改造项目和锦城龙苑公租房小区，并就四川省危旧房棚户区改造、保证性住宅建造以及房地产商场有关状况打开座谈。
尔后，陈政高又直接奔赴湖南，在长沙、株洲、湘潭三地调查了公租房廉租房小区、棚户区改造项目建造状况。据湖南媒体报道，陈政高细心询问了棚户区改造征迁安顿补偿方针、改造本钱、资金筹措和工程建造等状况。此外，他还与湖南省的有关领导进行了座谈。履新不到两个月来，陈政高就先后分三次、四地进行调研。剖析人士指出，这种调研密度较为罕见，已凸显出棚改作业的重要性。
不只如此，知情人士泄漏，陈政高还在某省的座谈中谈到现阶段棚改的三项价值：即改进民生、改动城市相貌、助力经济增加，并得到广泛认同。
两项思路建立
事实上，就在这几回调研中，棚户区改造的有关方针思路逐步显露雏形。我国证券报记者从权威人士处得悉，其间一个重要思路在于，在未来的棚改过程中，政府回购的比重可能会加大。
据悉，陈政高在近期的调研中曾提到过这个思路。住建部拟做出这一调整的原因在于，当时不少地方的普通住宅供给过剩。在此状况下，假如持续以新建的方法施行棚户区改造，可能会加剧过剩局势，不利于商场供需联系的调整。
知情人士泄漏，政府部门对现有住宅进行回购，然后再向契合保证条件的集体施行分配，将可能成为未来棚改的重要操作途径。现在，住建部正在研讨这一操作方法的可行性。
另一项重要的思路在于，针对不同类型的棚户区，采纳不同的改造和安顿方法。
我国棚户区改造分为林区、矿区、垦区的改造，以及旧城改造。其间，旧城改造因蕴含着必定的赢利空间，简单引发社会资本的参加。相比之下，前者则将面对不小的资金难题，这也决议了棚改的资金筹措方法，将会有重要的不同。
此外，安顿方法也有显着不同。据悉，旧城改造的安顿方法以就地安顿为主;因经济开展水平低、日子配套缺少、寓居条件恶劣等，不少旧矿区、林区居民更乐意搬迁至城区，则选用异地安顿。
这两项重要不同决议了不同类型的棚户区改造，将有着彻底不同的资金筹措和安顿方法。针对这种状况采纳分类对待，也将成为未来棚改的重要方针思路之一。
方针文件酝酿中
尽管棚户区改造在我国保证性安居工程建造中的重要性不断提高，但一直缺少专项的方针性文件。据悉，主管部门正在研讨拟定棚户区改造的相关方针，其间包含资金筹措、房子建造、分配，以及棚户区改造触及的各项土地处置计划等。该文件有可能以部门规章的方法推出，但由于准则规划较为杂乱，出台时日尚不清晰。
知情人士指出，上述文件首要体现为纲领性方针，对棚改的各项根本点予以清晰。各地也将出台地方性方针文件，对具体问题提出更为细化的规则。其间，在资金筹措、土地供给、安顿方法等要害部分，地方政府将被赋予先行先试的空间。
该人士着重，由于区域差异的存在，棚改作业不会“一刀切”。住建部副部长齐骥本年3月曾表明，全国1400多万户需棚户改造，大多坐落中西部区域、独立工矿区、资源干涸型城市和三线企业较会集的城市。相比之下，东部区域经济水平兴旺，城市开展进程快，决议了其棚户区改造的规模相对较小，资金则相对富余，因而面对的实践压力并不大。
业内人士指出，在陈政高近期调研的四个省份中，有三个坐落中西部区域，无一坐落滨海省份，这一散布现已凸显出未来棚改作业的要点地点。