自2016年12月以来，证监会主席刘士余先后在基金业协会、大商所、全国证券期货监管工作会议、国新办、上市公司协会以及深交所等多个公共场所放出狠话。虽然在一些商场人士眼里，刘主席的说话多是利空信号，但在有识之士看来，监管层对本钱商场的监管思路，正...

自2016年12月以来，证监会主席刘士余先后在基金业协会、大商所、全国证券期货监管工作会议、国新办、上市公司协会以及深交所等多个公共场所放出“狠话”。虽然在一些商场人士眼里，刘主席的说话多是“利空”信号，但在有识之士看来，监管层对本钱商场的监管思路，正由此日益明晰和体系地显露出来。

笔者以为，刘主席的一系列说话标明，往后一个时期，证监会将在从严监管的大思路下，经过有针对性的监管举动和准则建造，顺次消除当今A股商场的危险点和乱象，包含再融资、杠杆举牌、高送转等，全面标准包含上市公司、证券公司、基金公司、律师事务所、审计安排、评价安排等在内的商场主体和中介安排的商场行为，在此根底上，进一步进步本钱商场服务实体经济的才能，引导资金脱虚向实，而且持续深化多层次本钱商场在国际化、商场化和法治化道路上的变革。

从一段时刻的监管实践看，则表现了刘士余在两会前国新办新闻发布会上提出的“稳中求进”的总基调。

“稳”是“进”的条件。本年政府工作报告提出，对不良资产、债券违约、影子银行、互联金融等累积危险要高度警觉，要有序化解处置杰出危险点，整理标准金融次序，筑牢金融危险“防火墙”。落实到本钱商场上，“稳”便是要严厉监管和标准各类商场主体，尤其要进步上市公司、券商、基金以及其他中介安排的合规运营水平。3月17日，证监会对2017年度专项法令举动进行了整体布置，将在持续严厉冲击虚伪陈说、内情买卖和操作商场等传统违法违规行为的一起，全面筛查或许产生体系性危险、影响商场安稳、搅扰变革展开的各类违法案子。4月14日，证监会又宣告安排展开律师事务所从事初次揭露发行股票(IPO)证券法令事务专项检查工作。都表现了这一思路。

“稳”的另一方面，是要要点冲击商场乱象。近年来，上市公司一再无序的再融资，合作炒作的并购重组、高送转，公募基金通道化，脱实向虚的杠杆举牌，以及虚伪信息发表、操作商场等乱象一再产生，严峻歪曲了商场，损害了中小投资者利益，挫伤了人们的决心。关于这些沉疴痼疾，从近期的监管意向看，可谓严字当头。2月17日，证监会修订了再融资相关规定，有用遏止了A股商场再融资乱象。4月14日，针对炒作次新股和快进快出等恶性操作商场行为，证监会布置了2017年专项法令举动第二批案子查办。在高送转方面，监管层表态之后，也连续有多家上市公司对分配计划进行了修正。

处置危险点，冲击商场乱象，净化商场环境的意图，则在于“进”，即为本钱商场进一步服务实体经济和国家战略奠定根底。本年以来，在商场根本保持安稳的一起，新股发行速度明显进步，进一步发挥了商场的融资功用。从商场的再融资结构来看，可转债等正在鼓起，融资结构正在得到优化。

近一段时刻，有一些声响以为，监管部门管得太宽太死，约束了商场的活泼。笔者以为，对无序再融资、高送转等种种A股商场的恶疾，有必要下猛药，在商场失灵甚至“患病”的时分，监管部门理应勇于担任，有所作为，既放“狠话”，又动真格。虽然有些监管举动或许导致股指一时动摇加重，但从久远来看，将营建更好的商场生态环境，增强投资者决心，招引更多资金出场，激起商场生机，然后有利于A股商场健康、可持续展开。