本报记者陈植实习生何晶晶上海报导

导读

原美国驻华大使骆家辉在外联出国参谋集团主办的2016海外出资论坛空隙承受21世纪经济报导记者专访时坦言，不是一切EB-5项目都是好项目，历史上也呈现过EB-5项目诈骗募资行为。因而我国出资者有必要先对EB-5项目真实性与运营危险有全面了解，再考虑是否值得出资。

特朗普年代的美国出资移民方针何去何从，好像仍然悬而未决。

知情人士泄漏，跟着美国政府将现行的EB-5出资移民法案有效期暂时顺延至2017年4月28日，美国国会很或许在2017年的二季度经过新的EB-5出资移民法案。

新法案一旦施行，比较之前将呈现三大改变：一是EB-5出资移民最低准入门槛从现有的50万美元，大幅调高至100万美元；二是美国相关部分对一线城市EB-5项意图审阅趋于严厉，适当于变相举高了出资移民项目运营危险；三是将引进加强出资者权益维护的条款，根绝虚伪项目借EB-5效应流入商场募资。

“其实，美国内部对举高EB-5最低准入门槛的呼声一向很高，此次美国政府之所以暂时顺延出资移民法案有效期，便是要将法案变革主导权交给特朗普政府。”上述知情人士剖析。

令他惊奇的是，此举却给国内出资移民中介机构带来新“商机”。其实从10月起，不少出资移民中介机构纷繁“敦促”国内高净值集体尽早完结EB-5项目出资，赶在美国出资移民最低准入门槛翻倍前，搭上递送请求的末班车。

但这也给部分虚伪EB-5项目发明“混水摸鱼”的时机。

“原先不或许经过风控审阅的EB-5项目，也开端在商场招摇过市。”一家国内出资移民中介商直言，比方单个同行大力引荐美国偏远区域的高尔夫球场或滑雪场EB-5项目，但在他看来，因为美国这类运动设备很多，人口稀疏区域高尔夫球场或滑雪场往往面对运营不善窘境，无法满意美国移民局要求的工作人口数量与运营收入，届时出资者非但难以取得出资移民资历，还将丢失不少本金。

原美国驻华大使骆家辉在外联出国参谋集团主办的2016海外出资论坛空隙承受21世纪经济报导记者专访时坦言，不是一切EB-5项目都是好项目，历史上也呈现过EB-5项目诈骗募资行为。因而我国出资者有必要先对EB-5项目真实性与运营危险有全面了解，再考虑是否值得出资。

EB-5涨价“大势所趋”

在业内人士看来，虽然奥巴马政府将出资移民法案有效期暂时顺延至2017年4月28日，但此举并不会改变美国出资移民方针最低准入门槛大幅调高的趋势。

骆家辉告知记者，在现行出资移民法案到期后，美国国会等部分将会很快审阅经过新的法案条款，比较现行条款，新法案在加强对出资者权益的维护一起，大幅进步最低准入门槛。

一位了解美国出资移民新方针的知情人士泄漏，就最低准入门槛而言，EB-5出资移民新法案将采纳三大过程，逐渐举高最低出资额。

首要，重新法案公布日起，EB-5签证最低出资门槛调整为70万美元；其次，美国政府或许会在明年末再度上调最低出资额至85万美元；最终从2018年10月1日起，全面履行100万美元最低出资额。

“这也契合特朗普竞选总统期间的施政建议，即经过引进外部资金影响国内基建、制造业项意图出资，从而发明更多本国居民工作时机。”这位知情人士泄漏。

在他看来，特朗普也是EB-5方针的受益者。此前，他的女婿在新泽西州征集不少EB-5资金展开酒店建造出资。但作为一个商人，特朗普还会考虑方针效应的最大化。即经过举高出资移民最低准入门槛，招引越来越多外部资金支撑美国经济发展，发明高出商场预期的工作人口。

可是，特朗普的算盘无形间也加剧了国内高净值集体赴美出资移民的资金压力。

“除了最低出资额翻倍，不少国内高净值人群更忧虑人民币兑美元汇率跌落，迫使他们有必要预备更多人民币财物满意EB-5出资门槛。”一家出资移民中介商直言，更何况，新法案将从严审阅请求人的税单与财物证明，其间包含请求人若经过老一辈赠予取得财物，也只能限制在直系亲属之间。

这也令不少国内高净值集体期望能赶在EB-5新政出台前，搭上EB-5出资移民签证请求的末班车，进一步下降本身资金压力。

“出资者的火急心思，恰恰被某些出资移民中介机构充沛利用，才让某些虚伪的、或存在较高运营危险的EB-5项目又有了募资时机。”上述出资移民中介商向21世纪经济报导记者表明。近期他发现单个中介机构又开端夸张EB-5项目出资收益远景与获签成功率，招引不少出资者争相出资。

“其实，即使这些出资者赶在末班车前完结EB-5出资，在不考虑项目运营危险的情况下，他们也需求等候很长时刻才干拿到签证。”徐伟标直言。当时美国EB-5签证的排期大概在3年时刻，即能取得美国出资移民签证的海外出资者，主要是2014年3月22日之前递送了请求。这意味着现在出资者即使递送了EB-5出资移民项目请求，除了项目运营审阅期，还要等候额定3年排期才或许拿到签证，若期间美国出资移民方针呈现严重改变，出资者的尽力很或许会前功尽弃。

但徐伟标更忧虑的是，因为这些EB-5项目存在较高运营危险，出资者或许在等候签证期间就会遇到项目惨白收场的为难。

危险出资年代怎么风控

多位业内人士直言，从2016年下半年起，部分出资移民中介机构为了捉住国内出资者急于赶上末班车的心思，便将某些较高运营危险EB-5项目进行美化包装，向国内高净值出资者引荐募资。

有数据显现，现在大部分EB-5项目都会集投向美国TEA区域，只需少量项目投向一线城市。就EB-5资金流向剖析，约74%资金投向房地产项目，包含归纳用处大楼、酒店、度假村、住宅楼等等。只需约26%资金进入基础设备建造项目、交通、观赏、医院、教育设备等。

“一般，TEA区域EB-5项目运营危险适当高，尤其是投向当地的房产项目。”这位出资移民中介商直言，其实美国楼市也遵从一项规则，便是地段决议估值收益，一般美国一线城市房产出资危险是远远低于三四线城市。

但令他意外的是，当他劝诫国内不少客户需求留意TEA区域EB-5项目运营危险时，对方表明只需自己投向美国一线城市EB-5地产项目，天然就能躲避危险。

“这恰恰也是美国新政府不肯看到的局势。”原美国律师协会主席BernardP．Wolfsdorf承受21世纪经济报导记者采访时泄漏，美国新政府不期望很多EB-5资金流向一线城市房产项目过度举高房价，而是转向制造业等实体经济发明更多工作时机。

“我个人估计，新出资移民法案施行后，美国一线城市的项目审阅将会趋紧，出资难度加大。”他表明。随之而来的，是我国高净值出资者不得不离别依托美国一线城市房价上涨获取移民签证的套利年代，进入真实意义上的危险出资时期。

在外联出国参谋集团CEO徐伟标看来，未来国内高净值出资者挑选EB-5项目时，有必要三大要素，一是EB-5项目材料是否完全，尤其是判别项目实践运营能否实现商业计划书所说的盈余预期与当地工作数量；二是对EB-5项目办理方要有剖析和了解，评价他们能否保证项目稳健并可持续发展；三是对项目运营危险有必要做好充沛的预估，尤其是考虑在最坏情况下，这个项目即使失利，还能否回收出资本金。