上海市人民近来正式印发，以工业和企业为中心，以园区高质量展开为方针，提出若干具体办法。指出，推动优质科技企业赴科创板等多层次资本市场挂牌上市。支撑在中证张江自主立异50指数根底上，推出买卖型开放式指数基金（ETF）产品等。

依据，到2025年，出现一批具有全球影响力的根底研讨和使用根底研讨的原创性效果，打破一批要害中心技能，推出一批高端产品，构成一批我国规范和世界规范，创立一批立异型特征园区（基地），培养一批具有世界竞争力的立异型企业和世界级工业集群，使其成为本市高新技能工业和战略性新兴工业的中心载体、深化变革的试验田，作为支撑上海科技立异中心建造的主战场，首先成为全国立异驱动展开示范区和高质量展开先行区，根本建成具有全球重要影响力的高科技园区。

为此，结合上海科创中心建造要求，提出提高立异策源才能相关办法，在加速打造集成电路、生物医药、人工智能三大世界级工业集群根底上，提出数字经济、绿色低碳等范畴打造引领全国的特征工业集群。

未来，上海将加速展开数字经济、绿色低碳、新动力轿车、高端配备制作、航空航天、信息通讯和新资料等若干特征工业，打造具有世界竞争力的高端工业集群。提高绿色低碳技能立异策源才能和工业比重，以节能环保、清洁出产、清洁动力等范畴为要点，施行技能立异攻关。推动新动力轿车工业规划扩展，加速要害零部件研制和中心技能攻关，提高网联化智能化使用才能。推动新资料工业集约化、高端化和绿色化展开，要点展开先进根底资料和要害战略资料等。

在培养立异型科技企业方面，指出，上海将推动国有科技型企业在股权鼓舞、薪酬分配等方面展开变革试点，开释国企立异生机。推动科技型企业完善质量办理体系，把握先进质量办理方法，提高产品及服务质量。深化支撑科创组织进口研制用品便当化办法、展开研制事务依托海关特别监管区域施行保税监管试点等立异行动。

在促进科技效果搬运转化方面，指出，上海将展开赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间使用权试点，探究必定年限内未转化的科技效果自动揭露答应试点。推动技能合同确定挂号审批权下放，探究技能合同挂号奉告承诺制。促进技能市场要素资源融通，发挥上海技能买卖所等功能，为各类立异主体在知识产权维护、技能搬运、研讨开发、查验检测认证等方面供给专业化、市场化服务。

指出，未来将推动园区数字化转型。推动数字技能赋能园区建造，通过场景再造、事务再造、办理再造、服务再造，建造才智园区。支撑园区在根底设施、运营办理、工业服务等方面加强数字资源整合，提高数字化水平。鼓舞各类主体在园区出资建造第五代移动通讯、工业互联网、大数据中心等新式根底设施，推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技能在园区完成交融使用。

现在，上海有两个高新技能工业开发区，即张江高新区和紫竹高新区。通过多年展开，上海高新区已成为我国重要的科技立异出发地、原始立异策源地和自主立异主阵地。其间，张江高新区二十二园掩盖全市16个行政区，总面积531平方公里，营收打破6.2万亿元，集聚高新技能企业9346家，境内外上市企业309家。