“深化推动去产能，要捉住处置‘僵尸企业’这个‘牛鼻子’。”2月28日举行的中心财经领导小组第15次会议上，将“僵尸企业”这个“牛鼻子”，放在了去产能作业的要害方位上。五天之后，2017年3月5日，国务院总理李克强在其政府作业报告中再次将“僵尸企业”作为去产能作业中要推动的一项重要使命。
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2016年上半年，我国敞开了“分使命”去产能的前奏，随后，在11月又发动了对“地条钢”、“中频炉”的会集整理举动。但凡达不到环保、产品质量规范的违法违规产能都成为了冲击的要点。继2016年两次去产能举动之后，“僵尸企业”成为2017去产能的抓手。在一些钢企的业界人士看来，这样的途径好像更契合去产能的内涵逻辑。
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有业界人士以为，“僵尸企业”很难做到“一刀切”，即使出台相关方针，也需求配套文件的支撑以及不同部分的合力，最有或许被处置的企业则是国有企业部属的某些“僵尸子公司”。
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除此之外，经济观察报从中钢协（即我国钢铁工业协会）处得悉，债款处理问题也将成为本年去产能过程中推动的要点。
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据中钢协内部人士泄漏，2016年去产能作业以来，债款处理问题并没有悉数破解，相关配套方针也还没有出来。方针层面，现在相关部委正在捉住细化。未来，还将确认银监会和协会要点进行市场化银行债款转股权和市场化金融债款债款处置的典型企业名单，为下一步拟定去杠杆的“一企一策”计划做准备。
去产能逻辑
在部分职业人士看来，捉住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”，不是随便而来，而是契合去产能的内涵逻辑。事实上，在这样的痕迹闪现之前，去产能就现现已过了一轮方针转向。
2016年11月23日，国务院举行常务会议，专门评论去产能事宜，在听取本年钢煤职业根本完结使命情况汇报后，国务院决议派出调查组严查单个企业违法违规行为。尔后，彻查、处理“地条钢”的举动首先在江苏打开，随后蔓延至其他省份。两个月之后，与“地条钢”相关联的“中频炉”被有关部分清晰界定，整理“地条钢”举动再一次晋级，并更具有规范和根据性。
一些对方针坚持亲近重视的人士剖析以为，从上一年11月份发动围歼“地条钢”开端，去产能方针第一次呈现了新的风向，即在“分使命去产能”之外，还要依靠环保办法、配套方针着力去除低端产能。后者，乃至比前者来得更为重要。2017年2月21日，在中心政治局举行的会议上，又强调了“加强工业、区域、出资、消费、价格、土地、环保等方针要和谐合作”。
现在，方针风向再一次产生转向——这一次指向了“僵尸企业”。而所谓的“僵尸企业”，无论是中心财经领导小组会议中的表述，仍是职业人士的解读，都将其指向了扭亏无望的国有企业。
事实上，部分央属国有企业现已为此做出了榜样。近来，辽宁鞍钢向外界泄漏，截止现在，鞍钢集团现已前后处置了11户“僵尸企业”，退出粗钢产能312万吨。作为人大代表的鞍钢集团总经理恢复平则在两会参会期间向外界表明：“供应侧变革一定是困难的，比方‘僵尸企业’的退出。”
“鞍钢是一个比如。处置‘僵尸企业’更多指的是集团母公司甩掉一些‘僵尸子公司’的包袱。亏本的、盈余差的子公司该去的要去，这样企业的盈余和竞争力才干够提高，更好地活下来”，一位业界剖析人士向经济观察报表明。他一起以为，从难易程度上看，央企体系整理“僵尸企业”的响应会更快速一些，履行也会更有力。
曩昔一年，针对“僵尸企业”，央企现已打开了实打实的举动。2016年5月，国资委副主任张喜武在一次国务院方针例行吹风会上表明，要用三年时刻完结处置345户“僵尸企业”。经济观察报得悉，在此之前的几个月，国资委相关部分就要求央企上报部属子公司的“僵尸企业”名单，经两边一起洽谈，终究圈定了345家“僵尸企业”。而这345家“僵尸企业”，便以大中型规划以上央企的三级企业为主。到了2016年的11月，国资委现已全面梳理出中心企业需求专项处置和管理的“僵尸企业”及特困企业2041户，触及财物合计3万亿元。
上述业界人士以为，针对“僵尸企业”，接下来，很或许会出台联合下发的文件，以推动“僵尸企业”的处置，但处理“僵尸企业”很难给出硬性的规范，也无法做到“一刀切”，要处理好该问题更需求不同职能部分之间的齐心合力。
一位底层发改委官员向经济观察报表明，虽然与处理“僵尸企业”相关的文件，例如企业推动吞并重组的相关文件，早在几年前就现已下发，但当地甚少真实打开举动，这其间既有债款问题，也有人的问题，乃至企业的破产都会面对处理“后事”难的问题。
业界人士向经济观察报表明，去产能、查办违法违规产能、整理“僵尸企业”，很或许在接下来的一年一起进行，而且每一项都不会懈怠。钢铁规划研讨院院长李新创也向经济观察报表明：“燃眉之急，仍是要将不契合环保、技能要求的产能整理洁净，这是硬指标。”
另一个要点
3月9日，银监会、我国钢铁工业协会、银行代表以及国内干流钢铁企业的负责人，在江西南昌参加了一场关于钢铁职业“去杠杆”的非揭露座谈会，会议内容研讨确认了2017年钢铁职业财政作业的要点，并评论了钢铁企业“去杠杆”的实施办法和相关办法。
经济观察报得悉，此次会后还将确认银监会和协会要点进行市场化银行债款转股权和市场化金融债款债款处置的典型钢铁企业名单，为下一步研讨拟定典型钢铁企业去杠杆的“一企一策”计划做准备。
经济观察报取得的数据显现，现在，2016年钢铁职业干流企业的均匀负债率是 69.6%，2015年高达71.04%，5家2000万吨以上企业均匀负债率为73.46%，远超国外平等规划企业水平。在我国钢铁工业协会的会员单位中，财物负债率超越90%的有11家，负债率80%-90%的到达14家，而且大企业大都负债率高，而全职业亏本大户前10家的财物负债率都在高位。
中钢协有关领导表明，下一步的方针则是，争夺经过3-5年的尽力，钢铁职业的均匀财物负债率降到60%以下。
中钢协有关领导一起劝诫相关企业，化解产能使命的企业要用好相关方针和解决计划，把债款处理作为“去杠杆”的重要内容，想方设法做好相关债款处理作业。”该领导还表明，钢铁职业现已有一批契合债转股条件的企业，但终究否争夺到的要害问题，取决于企业自己的尽力，坐等只能错失良机，充分准备，活跃交流才干取得债转股的或许。在这方面，中钢集团现已走在前头，经过对650亿的债款重组、债转股，完成了减免利息担负130亿元。