9月16日，财政部、国家税务总局发布布告，清晰连续金融企业涉农借款和中小企业借款丢失准备金的企业所得税税前扣除方针，自2019年1月1日起履行至2023年12月31日。专家以为，这项方针有利于真实处理涉农借款和中小企业借款难问题，鼓舞金融企业加大涉农借款和中小企业借款力度。

布告所称涉农借款，是指《涉农借款专项核算准则》核算的农户借款、乡村企业及各类安排借款；中小企业借款是指金融企业对年销售额和财物总额均不超越2亿元的企业的借款中天证券,中天证券,中天证券。

北京国家会计学院财税与使用研究所所长李旭红表明，虽然乡村和中小企业金融服务已有必定程度开展，但仍然是金融体系中的薄弱环节，涉农借款和中小企业借款日信证券官方站,日信证券官方站,日信证券官方站因为其借款目标的特殊性，更需求加大税收方针扶持力度。

据悉，早在2009年，财政部、税务总局就发文给予金融企业涉农借款和中小企业借款丢失准备金税前扣除的税收方针，尔后该项方针相继进行连续。

布告清晰，金融企业依据《借款危险分类指引》，对其涉农借款和中小企业借款进行危险分类后，依照以下份额计提的借款丢失准备金，准予在核算应交税所得额时扣除：重视类借款，计提份额为2%；次级类借款，计提份额为25%；可疑类借款，计提份额为50%；丢失类借款，计提份额为100%。

李旭红以为，这项方针充沛考虑到涉农和中小企业借款的潜在危险并准予税前扣除必定数额的危险准备金，降低了金融企业的税收担负，鼓舞其增加对“三农”、中小企业的融资支撑，缓解实体经济融资困难的情况，对经济社会开展全局具有积极意义。

两部分要求，金融企业产生的契合条件的涉农借款和中小企业借款丢失，应先冲减已在税前扣除的借款丢失准备金，缺乏冲减部分可据真实核算应交税所得额时扣除。

同日，两部分还联合发布《关于金融企业借款丢失准备金企业所得税税前扣除有关方针的布告》，清晰自2019年1月1日起至2023年12月31日，持续履行方针性银行、商业银行、财政公司、城乡信用社和金融租借公司等金融企业准予税前提取借款丢失准备金的借款财物规模、借款丢失准备金核算公式等方针规定。