一向是“孔雀东南飞”，但大批西部地区从上一年开端参加人才抢夺部队，本年以来更是一再引发“孔雀西飞”。

近期，西安宣告本年以来新增人口现已打破75万人，再加上2017年落户的新增人口25.7万人，这标志着在当地于2017年施行“人才新政”后，落户人口现已打破百万。而这也进一步推进了西安户籍人口或在2018年底，打破千万大关。

与此一起，21世纪经济报导记者发现，西部城市到东部城市展开招聘会的次数越发频频，如重庆市展开的“赴国内高校引入紧缺人才活动”，而西安、成都等地本年也展开了上述活动。

多要素表现，在人才大战中，不少西部城市现已在竞赛中走到前面。但是，这仅是人才抢夺战的开端。

“‘抢人’不只仅应表现于户籍上的数字添加，而是要能供应与新落户人口添加相匹配的工作岗位，并能真实的‘消化’这些新增的落户人口。”西南大学教授刘璐对21世纪经济报导记者表明，“并把他们转化成当地经济展开的持久动力，这才是良性的循环。”

西部自动向东部抢人才

西安是西部多地在2017年出台“人才新政”以来，首个引入人才到达百万的城市。

依据2017年西安市国民经济与社会展开计算公报，当年新增落户人口25.7万人。

进入2018年，西安在引入人才方面开端加速，并相继施行了人才新政、户籍新政、立异创业新政等一系列人才落户方案，如在高端人才引入方面，依据2018年5月17日发布的《西安市进一步加速人才会聚若干办法》，西安市属单位揭露招聘博士研讨生，落户补助费每人由5年10万进步为5年15万。而在应用型人才方面，若应届高校结业生在西安工作落户、签定劳作合同并交纳社会保险的，给予1000元一次性奖赏补助。

在上述办法的推进下，依据西安市政府的计算，2018年1月1日至12月3日10时，西安市全市市外迁入共73.0606万人。其间博士以上1198人，硕士研讨生25276人，本科225438人，人才引入29981人。

12月11日，上述人才总数进一步添加至75万人，标志着上一年3月1日西安户籍新政施行以来，新增人口打破100万，一起，很多的人才落户将也进一步推进西安完成户籍人口到达千万级的方针。

21世纪经济报导记者注意到，2018年以来，西部地区加速了对人才引入的脚步。这些城市不只不再是将重心放在防止人才“东南飞”方面，而是自动出击，到东部城市寻找人才，争夺招引更高端人才到西部城市展开。

其间一个表现是，西部城市到东部城市展开招聘会的次数越发频频，如重庆市展开的“赴国内高校引入紧缺人才活动”，其高校掩盖了清华大学、复旦大学、浙江大学等国内闻名院校。重庆提出的方针是，到2020年，人才资源总量到达600万人，占人力资源总量的比重到达34%。

一起，包含西安、成都等西部地区，亦有上述活动展开。成都市人才办副主任阳夷在近期的一次人才活动上泄漏的数据显现，现在以“成都人才新政十二条”为代表的人才方针，现已引入了高层次人才659人，顶尖团队64个。

而成都新经济研讨院发布的《2018成都人才流入大数据陈述》显现，重庆、北京、上海成为本年1-11月成都流入人才首要来历城市。薪酬改变最大的“沪漂”乃至乐意降薪一成来成都上班。

“新一线城市招引人才，有个大的经济布景是工业搬运，即一线城市因为土地，房价等出产和日子本钱较高，导致劳作力等出产要素向着具有更低日子本钱的中西部二线城市活动。”刘璐以为，“这些新增的人口，从出产和经济添加的视角来看，自身便是一种劳作要素。假如他们能顺畅获取工作，那么天然就环绕工业在展开，城市经济也在添加，一起，这些新增人口的衣食住行等等，又会带来延伸的需求，然后带动当地经济的展开。”

公共资源供应检测当地才干

不过，亦有剖析人士对21世纪经济报导记者称，很多人才的落户，也将给当地财政带来必定压力，一起将对当地公共资源的供应才干提出检测。

据成都市社科院课题组在2014年的研讨：在其他条件不变的情况下，成都每添加1个乡镇户籍人口所需求的财政支出增量为16.8万元，首要包含公共基础设施、社会保证、义务教育、医疗卫生、工作服务、住宅保证和社会治安、文明体育等范畴的投入。

在西部地区新增很多户籍人口的一起，检测的一个方面，便是当地的公共资源供应，能否跟上脚步。

以衡量城市公共资源供应的目标之一，医疗机构病床的人均具有量计算，2017年底，西安为0.0069张/人；成都在2017年底户籍人口到达1435.3万人的布景下，人均床位具有量为0.0094张。

另一方面，虽然西部城市拿出了十足的诚心招引人才落户，但在高端人才的引入方面，却仍表现出一起的问题，即人才服务体系不健全，对高端人才招引力缺乏。

如九三学社重庆市委青年工作委员会的一项研讨课题显现，近年来重庆不断加强了高端人才引入力度，取得了必定成效。但全市高端人才储藏总量一向不大，一起因为人才服务体系不健全，对高端人才招引力缺乏，高端人才流失严峻。

课题指出，重庆在2017年出台了鸿雁方案，取得了较好成效。但现行的《引入高层次人才若干优惠方针》已多年未做调整。一起，也未能掩盖本乡人才。如这个文件引入两院院士落户补助200万，广州2017年落户补助最高1000万，四川落户补助也在500万以上。

关于人才的引入与运用，重庆社会科学院城市展开研讨所副所长彭劲松对21世纪经济报导记者称，关于人才而言，有一个更好的渠道让人才留住，并发挥更大的效益，这才是底子的意图。

对此，他的主张是，引入人才并非完毕，而是一个新的开端，即“首要尊重人才，辨认人才，依据人才的特点来装备相应的资源；在准则答应的范围下，宽恕失利，让人才有充沛的发挥空间，这样才干转化为最终的出产力”。

“这些新增人口年青，文明层次高，会在未来十到二十年，乃至三十年，成为当地劳作力供应的主力。”刘璐表明，“另一个问题是根据城市人口老龄化的考虑，现在抢到一个大学结业生，就等于抢到了这个城市未来十到三十年的出产力和消吃力的中心力气”。